10 января в Кыргызстане состоялись досрочные выборы президента и референдум по форме правления. В выборах со значительным отрывом лидирует Садыр Жапаров, а в референдуме подавляющее большинство избирателей, пришедших на избирательные участки, проголосовали за президентскую форму правления. Какие политические процессы будут реализованы далее?
Как правило, официальные результаты выборов в Кыргызстане существенно не меняют картину предварительных данных с АСУ. Победителю выборов – Садыру Жапарову – уже начали поступать звонки от зарубежных лидеров. Первым позвонил президент соседнего Казахстана – Касым-Жомарт Токаев. Позже на сайте президента России было опубликовано поздравление Владимира Путина.
Кресло премьерское
Садыр Жапаров не вернется на должность премьер-министра, которую временно оставил для участия в выборах президента. Об этом официально сообщили в правительстве, добавив, что после инаугурации он официально передаст полномочия главы правительства. А до этого, по словам руководителя отдела информационного обеспечения Бактыбека Рысалиева, будет работать исполняющий обязанности главы правительства – вице-премьер Артем Новиков.
Садыр Жапаров, напомним, 14 ноября оставил должность премьер-министра для участия в выборах президента. Кресло в статусе и. о. занял его первый заместитель - Артем Новиков. Жапаров также ушел с должности исполняющего обязанности президента, на это место пришел спикер Талант Мамытов. Он будет совмещать две должности до инаугурации шестого президента Кыргызстана.
Сроки инаугурации президента пока не известны. Председатель Центризбиркома Нуржан Шайлдабекова на пресс-конференции сообщила, что президент будет приведен к присяге в течение месяца после обнародования официальных результатов выборов, которые в свою очередь будут опубликованы после завершения рассмотрения жалоб и возможных судебных разбирательств – это несколько недель. То есть, на эти процессы требуется менее двух месяцев. Вместе с этим глава ЦИК отметила, что выборы были внеочередными, поэтому срок ручного подсчета голосов сокращен.
Конституционная реформа
Основным инициатором конституционной реформы и перехода на президентскую форму правления был сам Садыр Жапаров. После оглашения предварительных результатов выборов и референдума он дал пресс-конференцию, где ответил в том числе на вопрос о конституционной реформе.
По его словам, все политические процессы должны быть завершены до июня 2021 года. Под процессами предполагается изменение формы правления в государстве, структуры правительства и парламента. На пресс-конференции Жапаров, отвечая на вопрос журналистов, сказал следующее:
- До принятия новой Конституции мы будем жить по старой. Со старой Конституцией будем жить примерно два месяца. После принятия новой Конституции будет создана новая система. Система правления.
До 1 июня по законодательству будут проведены парламентские выборы, уже по новым правилам. А до этого, по словам Садыра Жапарова, должен состояться референдум по новой Конституции. «В ближайшее время Конституционное совещание должно предоставить проект Конституции в Жогорку Кенеш. А Жогорку Кенеш должен назначить референдум. Дату референдума», - сказал Жапаров.
По последним данным, за переход на президентскую форму правления проголосовали более 80% избирателей. Соответственно, проект новой Конституции будет заточен под это изменение.
Сроки не поджимают
Досрочные выборы президента состоялись по Конституции 2010 года, содержащей норму о том, что глава государства избирается на 6-летний срок единожды. В проекте новой Конституции, как ранее сообщалось, прописаны два президентских срока по 5 лет. После избрания нового президента сразу возник вопрос о его сроке в случае принятия нового Основного закона.
В Конституционном совещании этот вопрос намерены решить включением в новый Основной закон переходного положения. Предполагается, что оно будет содержать норму, что избранный президент продолжит работать и после принятия новой Конституции, и это станет его первым сроком. Также в переходном положении укажут, что суды, главы местной власти, председатель Счетной палаты, омбудсмен будут работать до конца сроков, на которые были избраны.
Тезисы с выступления Садыра Жапарова 10 января.
