До этого в Министерстве финансов КР был также открыт депозитный счет для сбора средств на погашение внешнего долга страны. Открытие властями подобных счетов для принятия пожертвований от граждан подверглось критике общественности.
По данным Минфина КР, общегосударственный депозитный счет был открыт 28 октября 2020 года постановлением правительства, которое подписал исполняющий обязанности премьер-министра первый вице-премьер-министр Артем Новиков.
Согласно пояснению кабмина, счет открыт «в целях аккумулирования и целевого использования денежных средств, поступающих от юридических и физических лиц на добровольной основе, для поддержки бюджета, а также в рамках мероприятий по экономической амнистии и легализации денежных средств в обеспечение выплат по социально значимым расходам». То есть для выполнения своих социальных обязательств власти намерены принимать деньги от населения и средства, что возмещаются уличенными в экономических и должностных преступлениях.
Председатель парламентского комитета по бюджету и финансам, депутат Эмиль Токтошев сомневается, что правительство справится с поставленной задачей:
‒ Этот депозитный счет пополняться не будет, потому что никто не отдаст свои деньги на поддержку бюджета. Но есть угроза, что могут отдельных граждан и коммерческие организации заставлять сделать это. В Кыргызстане и так имеются спецсчета, куда поступают средства, возмещаемые ГКНБ и финполицией в рамках борьбы с коррупцией. С согласия Жогорку Кенеша правительство переводит эти деньги в бюджет.
В июне 2018 года по поручению тогдашнего президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова был открыт Единый депозитный счет для учета и аккумулирования денежных средств, поступающих в возмещение ущерба, причиненного государству по уголовным делам об экономических и должностных преступлениях. На Генпрокуратуру, финполицию, ГКНБ и МВД были возложены обязанности перечислять на этот счет средства, поступающие от борьбы с коррупцией.
В 2019 году из средств этого Единого антикоррупционного депозитного счета было выделено 800 млн сомов для строительства дополнительных корпусов школ, расположенных в городах Бишкек и Ош, а также в Чуйской области.
Депутаты Жогорку Кенеша тогда заявляли, что отдельные силовые ведомства соревнуются между собой, чтобы изыскать как можно больше средств для пополнения этого счета, что повлекло усиление проверок бизнеса. Позже этот счет был закрыт.
Генеральный секретарь Антикоррупционного делового совета Нурипа Муканова поддерживает усилия правительства по пополнению бюджета за счет сбора средств у населения:
‒ Международный валютный фонд и Всемирный банк ежегодно выделяют средства для поддержки нашего бюджета. Это доказательство того, что на протяжении стольких лет мы все никак не можем стать самостоятельным государством. В какой еще стране берут помощь из-за рубежа, чтобы поддерживать свой бюджет? При этом данные средства они выдают нам в долг. И там есть определенные условия. Поэтому пусть лучше свои граждане перечисляют деньги. Я тоже – пусть 100 или 1000 сомов, но переведу.
В Минфине говорят, что на этот общегосударственный депозитный счет, открытый в октябре, уже поступило около 1 млрд 500 млн сомов. Но помимо этого ведомством в ноябре 2020 года был открыт еще один депозитный счет – по сбору средств, предназначенных для погашения внешнего долга. Туда принимаются только добровольные взносы. По состоянию на 1 января там накопилось 1 млн 29 тысяч 100 сомов.
Все эти решения правительства об открытии счетов для пожертвований от населения были восприняты как шаги, принятые от отчаяния. Из-за кризиса, который случился по причине разразившейся пандемии COVID-19, властям КР пришлось финансировать выплату пенсий, зарплат и других социальных обязательств за счет поступающих из-за рубежа кредитов. А в конце 2020 года Россия выделила Кыргызстану 20 млн долларов «на покрытие финансового разрыва в бюджете».
По данным правительства КР, в 2020 году международные доноры обещали выделить Кыргызстану 774 млн долларов в виде помощи, из которых 177 млн долларов – это грант, все остальное – кредиты. В 2020 году было получено примерно 347 млн долларов из этой суммы, ожидается поступление еще 427 млн 606 тысяч долларов.
Политолог Гульжигит Исаков высказал свое мнение по поводу действий правительства, которое берет деньги и из-за границы, и у своих граждан:
‒ Руководящий экономикой человек должен использовать все внутренние ресурсы, увеличивая малые запасы. Если человек не хозяйственник, а занимался только куплей-продажей, не знает основ производства, то он будет продолжать все также покупать и продавать. Государственная должность требует особых навыков. В Кыргызстане внутренних ресурсов хватает. Если правильно использовать также не теневую, а уже имеющуюся экономику путем изменения системы, то многие проблемы будут решены. Таким образом можно покрыть и дефицит бюджета. Но они ведь не делают этого. А раздавать просто так пришедшие деньги любой может, даже самый простой гражданин это осилит.
Напомним, объем доходов республиканского бюджета на 2021 год предусмотрен в сумме 172,9 млрд сомов, а расходов ‒ на уровне 181,4 млрд сомов. Предположительно, дефицит превысит 8,5 млрд сомов.
Руководитель общественного движения «Элдик фронт» Абдымалик Мырзаев высказал свое мнение по поводу ситуации с многочисленными депозитными счетами правительства:
‒ Народ и власть имущих содержит, и внешний долг выплачивает. Но ни население, ни чиновники не понимают, что высокопоставленные лица обеспечены работой и живут в госрезиденциях за счет простых граждан. И пока у нас не будет справедливого руководства, все останется как есть.
Аналитики ранее не раз поднимали вопрос о том, куда именно тратятся деньги с вышеперечисленных депозитных счетов. При этом обычно власти не раскрывают информацию, откуда и от кого именно поступили имеющиеся средства.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
