Поводов для радости немало: Кыргызстан вышел на допандемийный рост ВВП, существенно выросли доходы бюджета, внешняя торговля, реальные доходы населения. Республика обошлась без иностранных кредитов и даже смогла самостоятельно закупить военную технику. Но насколько цифры отражают реальное положение дел?
КУМТОР КАК ДОСТОЯНИЕ
«Итак, что случилось в 2021 году? Случился Кумтор – эпопея, которая станет золотой страницей в нашей новейшей истории страны», - назвал главное достижение прошлого года глава кабмина Акылбек Жапаров на пресс-конференции 15 января. В мае власти Кыргызстана назначили своего управляющего на Кумторе, оставив неудел канадскую компанию Centerra Gold Inc. Жапаров рассказал, что стороны «окончательно договорились мирно разойтись», и произойти это должно уже в ближайший месяц.
Власти Кыргызстана не раскрывают деталей «мирного развода» с канадской компанией, но в начале января Centerra Gold Inc. озвучила условия полного ухода с Кумтора. В частности, Кыргызстан должен отказаться от экологических исков и своих акций в «Центерре», которые на сегодняшний день стоят более 660 млн долларов. Это также означает, что Бишкек отказывается от своей доли в других месторождениях «Центерры», купленных за счет Кумтора. Еще не совсем ясно, кто выигрывает в этой сделке, говорят эксперты.
«Сейчас эти акции оцениваются в около 700 миллионов долларов. А теперь все это может отойти. Во-вторых, есть месторождения, купленные за счет прибыли от Кумтора. На рудниках в Монголии, Тыве, Турции и Канаде добывается золото. Эти месторождения куплены очень задорого. Если откажемся от акций, мы лишимся не только их, но и этих рудников», - экс-вице-спикер парламента Кубанычбек Исабеков считает, что Кыргызстану нельзя отказываться от своей доли в «Центерре».
РАДОСТНАЯ СТАТИСТИКА
Реальный рост ВВП в 2021 году составил 3,6%. Президент Садыр Жапаров заявил, что Кыргызстан достиг «серьезных экономических успехов». А первый заместитель министра экономики и коммерции Сейилбек Урустемов считает, что «внутренний потенциал» позволил обеспечить восстановление экономической активности.
«В положительные сдвиги в экономике внесла свой вклад работа, проводимая министерством по созданию благоприятных условий для бизнеса, улучшению инвестиционного климата, развитию экспорта, снижению налогового бремени», - сказал замминистра на коллегии ведомства 10 февраля.
Однако итоги 2021 года подведены относительно 2020 года, когда ВВП ушел в -8,6%. На фоне сильного спада в 2020 году результаты 2021-го, ожидаемо, оказались много лучше.
На 2022 год задана более амбициозная планка. По словам первого заместителя главы кабмина Арзыбека Кожошева, рост ВВП в этом году должен достичь 6,5%.
Внешнеторговый оборот в прошлом году вырос на 27%, достигнув 7,2 млрд долларов. Но товарооборот увеличился за счет резкого увеличения импорта - на 49,8%. Экспорт же сократился на 15,9%.
ВСЕ САМИ!
Доходы консолидированного бюджета (включает в себя местный, республиканский, а также бюджеты Социального фонда и Фонда обязательного медицинского страхования) в 2021 году превзошли все ожидания. Перед кабмином ставилась задача довести его до 280 млрд сомов, а он составил 311 млрд сомов.
«Такой скачок произошел впервые в нашей истории. Мы перевыполнили план по консолидированному бюджету на 31 млрд сомов. Такой успех стал возможен благодаря автоматизации и цифровизации Налоговой и Таможенной служб», - сказал Кожошев на коллегии Минэкономики.
«Когда мы говорили, что доведем консолидированный бюджет до 300 млрд сомов, все смеялись. В 2022 году он достигнет 400 млрд сомов», - уже с уверенностью заявил журналистам глава кабмина Акылбек Жапаров.
Рост доходов позволил закупить на бюджетные средства 1,5 млн доз вакцины против коронавируса. Впервые Кыргызстан на свои деньги купил новую военную технику. На очистку ирригационных сетей выделен рекордный 1 млрд сомов. «Такое происходит впервые. Все каналы приводятся в порядок», - сказал Акылбек Жапаров.
Кабмин заявляет, что в 2021 году сумел обойтись без иностранных кредитов. Тем не менее, в ноябре президент подписал соглашение с Азиатским банком развития о предоставлении Кыргызстану 80 млн долларов на поддержку бюджета. 10,7 млн долларов предоставляются безвозмездно, в виде гранта, а остальные 69,3 млн долларов - кредита. Перед этим АБР выделил Кыргызстану для закупки вакцин 25 млн долларов, половину из которых – в виде кредита.
СЕБЯ НЕ ПОХВАЛИШЬ...
Риторика выступлений президента и главы кабмина сводится к тому, что власти Кыргызстана более чем удовлетворены своими достижениями за 2021 год. На прошлой неделе глава Минэкономики вручил ряду своих сотрудников благодарственные письма - «за значительный вклад в социально-экономическое развитие Кыргызстана».
Глава кабмина Акылбек Жапаров на пресс-конференции 15 февраля уклонился от прямого вопроса журналистки, как он оценивает работу своей команды. Жапаров заявил, что состав кабмина определяет президент, с которым он готов продолжать работать.
По его словам, на посту главы кабмина он планирует работать как минимум ближайшие три года. В компетентности своей команды Жапаров не сомневается.
«Политическая воля нашего президента, грамотное использование инструментов макроэкономики, эффективная фискальная политика принесли в бюджет страны дополнительно более 30 миллиардов сомов. Благодаря этим деньгам мы увеличили пенсии, пособия, размеры заработной платы. Мы вовремя купили лекарства, вакцины, закрыли все долги перед врачами по работе в опасных зонах. На эти цели у нас ушло 19 миллиардов сомов. Более 7 миллиардов сомов ушло на укрепление обороноспособности государства. Впервые за 30 лет независимости наши военные и пограничники начали закупать технику за счет бюджетных средств. Этого, повторяю, никогда не было в новейшей истории Кыргызстана», - похвастался глава кабмина в интервью сайту Tazabek.
Но политик Равшан Джеенбеков не верит в профессионализм кабмина. На словах можно много чего говорить, скептичен он.
«При назначении главы кабмина президент исходит из двух вещей: он должен точно выполнять указания главы государства и справиться с работой. С этой точки зрения Акылбек Жапаров – подходящая кандидатура. Но кабмин - это не только он, а целая команда. Там профессионалы лишь Акылбек Жапаров и еще 2-3 человека. Ставить перед государством лишь задачу пополнения бюджета неверно. У страны должна быть цель эффективного управления и создания демократического общества. Но сейчас такой цели нет», - считает политик.
2021 год для экономики Кыргызстана выдался не менее трудным, чем 2020-й. Небывалая засуха, высокая инфляция, энергетический кризис - только часть проблем, которые в одночасье накрыли страну. К примеру, за последние два года не было месяца, когда цены на товары и услуги оставались на одном уровне. Жизнь постоянно дорожает. Больше всего растут цены на продукты питания. Высокая инфляция превратилась в главную социальную проблему страны. Но власти страны указывают на внешние факторы и просят предоставить им больше времени на стабилизацию ситуации.
Форум Facebook