Ссылки для упрощенного доступа

20 мая 2022, Бишкекское время 01:13

Из законодателей в исполнители. Почему депутаты стремятся работать в кабмине? 


Здание администрации президента и кабинета министров. 

Депутат Жогорку Кенеша Бакыт Торобаев назначен исполняющим обязанности заместителя председателя кабинета министров. Таким образом, за один месяц лидеры двух фракций перешли в исполнительную власть.

Торобаев пошел набираться опыта?

Президент Садыр Жапаров назначил депутата Бакыта Торобаева и. о. заместителя председателя кабинета министров 28 марта. Далее его кандидатура будет внесена для одобрения в парламент.

Бакыт Торобаев, лидер фракции «Ата-Журт Кыргызстан», получившей наибольшее количество голосов в прошлогодних выборах и которую расценивают как провластную, пока не комментировал свое назначение. Однако на вопросы «Азаттыка» ответил его однопартиец Женишбек Токторбаев:

Женишбек Токторбаев.
Женишбек Токторбаев.

- Бакыт Торобаев попросился на работу в правительство, фракция ему разрешила. У него есть опыт. Четыре раза был депутатом, работал министром чрезвычайных ситуаций. Лидер фракции. У него достаточно опыта. Он обратился к нам со словами, что много времени проработал депутатом, теперь хочет попробовать себя в исполнительной власти.

49-летний Бакыт Торобаев по специальности экономист. В 2000-е годы он руководил мукомольным предприятием «Мариям». Был депутатом парламента четырех созывов. В 2007 году избрался в Жогорку Кенеш в рядах партии «Ак Жол», а в 2010 году - по списку «Республики». В 2013 году Торобаев основал свою партию - «Онугуу-Прогресс», от которой в 2015 году стал депутатом парламента VI созыва. Нынешний мандат лидер фракции «Ата-Журт Кыргызстан» получил по итогам выборов, прошедших 28 ноября 2021 года. В 2009 году Торобаев возглавлял МЧС КР.

Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров 28 марта представил своего нового заместителя коллективу администрации президента и поставил перед ним задачи по обеспечению продовольственной безопасности и развитию промышленности.

Бывшего заместителя председателя кабинета министров Азиза Аалиева назначили председателем Кыргызско-узбекского фонда развития на трехлетний срок.

Почему депутаты «бегом бегут» в исполнительную власть?

Таким образом, за один месяц лидеры двух фракций перешли на работу в исполнительную власть. Напомним, Алтынбек Сулайманов 24 февраля был назначен полномочным представителем президента в Иссык-Кульской области. Он был лидером фракции «Альянс», занимающей 4 место по количеству мандатов в парламенте. Переход опытных депутатов в исполнительную власть заставил задаться вопросом о роли парламента в обществе и государстве.

«После конституционной реформы права парламента были урезаны.

Шаирбек Маматокторов.
Шаирбек Маматокторов.

Большинство полномочий у исполнительной власти. Все реальные дела решает правительство. Такова природа президентского правления. А политики же играют по правилам. К примеру, почему за последние 10 лет все политики пытались пройти в парламент? Потому что в то время у парламента были широкие полномочия. Теперь они перешли к президенту», - делится своим мнение политолог Шаирбек Маматокторов.

В Кыргызстане 11 апреля 2021 года прошел референдум, на котором была принята новая Конституция, а 5 мая она вступила в силу. В результате проведенной конституционной реформы состав и структуру правительства определяет глава государства. Садыр Жапаров объяснял это так: правительство будет стабильным, вся ответственность будет на президенте.

Жогорку Кенеш сохранил за собой право принимать законы и контролировать их исполнение. Однако у него нет прав по формированию правительства, которыми он был наделен после 2010 года.

В кабмине, начавшем работу с октября прошлого года, после окончательного перехода к президентскому правлению сменился всего один руководитель. Так, Бакыт Торобаев сменил на посту Азиза Аалиева.

Экс-депутат ЖК Улукбек Кочкоров считает, что у нынешнего

Улукбек Кочкоров.
Улукбек Кочкоров.

парламента достаточно полномочий, однако депутаты не могут ими воспользоваться в полной мере:

- Как у государственного института у парламента есть своя роль и возможности. К сожалению, в Жогорку Кенеше нет независимой и волевой политической силы, поэтому парламент не может ничего решать. В связи с этим депутаты при любой возможности переходят в исполнительную власть. Два бывших депутата (Алтынбек Сулайманов и Бакыт Торобаев – прим. ред.), перешедших в правительство, сильные, амбициозные политики. Они, наверное, хотели бы в будущем руководить правительством и управлять страной. Возможно, они согласились на должности, чтобы набраться опыта в исполнительной власти, которого у них сейчас нет.

В Кыргызстане было много периодов нестабильности правительства, когда премьер-министры менялись менее чем через год после назначения. Так за 30 лет независимости страны правительством руководили 30 премьер-министров. Политолог Нурсултан Акылбек поделился своим мнением по поводу последних политических процессов:

- Раньше лидеры фракций соглашались только на пост премьер-министра, не шли на должности министра или вице-премьеров. Переход депутатов в исполнительную власть показывает, что у парламента не осталось какой-либо власти. Парламент и так уже год не может снять с должности одного министра. Во-вторых, сейчас усиливается власть Камчыбека Ташиева. Депутат от его фракции ушел в правительство. Как я слышал, многие депутаты желают перейти в исполнительную власть. Этот процесс не остановится.

Кто получит мандат вместо Торобаева?

Если Бакыт Торобаев сдаст мандат, вместо него от фракции «Ата-Журт Кыргызстан» придет Абдыбахаб Боронбаев. На сайте ЦИК указано, что на прошлогодних выборах он набрал почти 5 тысяч голосов и стоит следующим в очереди за депутатским мандатом.

Хотя имя возможного нового депутата широкой общественности не известно, оно фигурирует в деле о схемах в таможне.

Напомним, Радио «Азаттык» совместно с журналистами международных медиа раскрыли схему отмывания многомиллионных средств через таможню Кыргызстана. В расследованиях упоминалось имя бывшего заместителя председателя Государственной таможенной службы Райымбека Матраимова, которого задерживали два раза, и он возместил ущерб государству в 2 млрд сомов.

Государственный комитет национальной безопасности заявлял, что в коррупционной схеме, организованной Райымбеком Матраимовым, участвовали еще 38 сотрудников таможни, в их отношении были возбуждены уголовные дела. Большинство лишилось должностей, некоторые были оправданы после того, как была доказана их непричастность.

В рамках уголовного дела по коррупции на таможне на сделку со следствием пошли Райымбек Матраимов, экс-глава Юго-западной таможни Нурлан Ражабалиев, бывший руководитель Юго-восточной таможни Абдыбахаб Боронбаев - они были признаны виновными и оштрафованы на 260 тысяч сомов.

Нурлан Ражабалиев выплатил в бюджет 12 млн сомов, Абдыбахаб Боронбаев – 8 млн сомов. На прошлогодних выборах в парламент Нурлан Ражабалиев избрался депутатом от Баткенского избирательного округа №2. Его судимость была погашена.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG