Ссылки для упрощенного доступа

16 августа 2022, Бишкекское время 14:07

Почему кыргызстанский рынок алкоголя уходит в тень?


В магазинах Бишкека стоимость алкогольных напитков выросла на 30%. Власти заявляют, что производители алкогольной продукции все чаще уходят в тень и уклоняются от уплаты налогов.

В связи с этим госорганы ужесточили проверки и контроль для вывода торговли алкоголем из тени. Между тем, представители отрасли жалуются на рост налогов и ужесточение поверок.

Рейды налоговиков

17 июня Госналоговая служба (ГНС) КР сообщила, что на территории рынка «Дордой Food» в городе Бишкеке выявили факт хранения с целью реализации алкогольной продукции с сомнительными акцизными марками. По данным ведомства, было изъято 4 тысячи 800 бутылок алкоголя производства ОсОО «Аю» и ОсОО «Бишкек Алко пром».

А 20 июня ГНС проинформировала об обнаружении в городе Оше склада, где хранилась контрафактная алкогольная продукция. Налоговики, как отмечается, изъяли 17 тысяч 213 бутылок алкоголя производства ОсОО «Балыкчы алко трейд» с сомнительными акцизными марками.

Рост контрабанды алкоголя связывают с ростом цен на эту продукцию.
По словам менеджера супермаркета «Фрунзе» Айзады спиртные напитки в этом году подорожали в среднем на 30%:

− Причиной повышения стоимости является удорожание логистики, материалов и рост ставки акцизного налога.

Стараются уйти в тень

Акылбек Жапаров.
Акылбек Жапаров.

Глава кабмина Акылбек Жапаров на встрече с торговцами «Дордой Foods» 11 июня сообщил, что в последнее время стало меньше продаваться алкогольной продукции, и объяснил это тем, что предприниматели уходят в тень:

− В 2011 году, когда я был министром финансов, продавалось 1 млн 600 тысяч декалитров алкоголя и с этого объема мы собирали акциз. А сейчас продается 328 тысяч декалитров, то есть в пять раз меньше… Теперь мы наводим порядок непосредственно на заводах.

На заседании Совета безопасности в ноябре 2021 года президент Садыр Жапаров также остановился на теме незаконного оборота алкоголя в стране:

Садыр Жапаров.
Садыр Жапаров.

− С 2010 года объем легального производства водки снизился почти в четыре раза, а к 2020 году он снизился с 1 млн 307 тысяч декалитров до 340 тысяч декалитров. Это не означает, что мы слишком мало пьем, это свидетельствует о том, что алкогольная промышленность все больше уходит в тень. Несмотря на государственный контроль над алкогольной промышленностью, благодаря человеческому фактору доля «теневого» оборота алкогольной продукции неуклонно растет и по разным оценкам составляет от 40 до 80%. При этом по итогам 2020 года объем продажи водки в КР достиг 3 млн 436 тысяч декалитров. Другими словами, в незаконном обороте находится почти 3 млн декалитров водки, что составляет более 86% от общего объема реализованной продукции.

Глава государства также добавил, что предполагаемые потери бюджета только от изъятия акцизов составили почти 2,5 млрд сомов. По его словам, в 2019 году было изъято 139 тысяч бутылок нелегальной алкогольной продукции, а в 2020 году – уже более 1 млн бутылок.

Акылбек Кунакунов.
Акылбек Кунакунов.

Председатель ассоциации «КыргызАлкоПром» Акылбек Кунакунов приводит несколько причин сокращения производства алкоголя в Кыргызстане:

− Во-первых, спрос на алкоголь снижается с каждым годом. Эксперты связывают это с тем, что общество становится все более религиозным. Во-вторых, примерно в 200 айыльных аймаках страны запрещена продажа спиртного. В-третьих, производителям алкоголя запретили рекламировать свою продукцию. Поэтому производство сократилось в три-четыре раза.

С ростом налога подорожает алкоголь

До 2021 года ставка акциза на этиловый спирт и отдельные виды алкогольной продукции составляла 100 сомов за литр. По данным ГНС, в январе 2021 года ставка выросла до 120 сомов, а в начале 2022 года – до 140 сомов. В 2023 году она повысится еще на 20 сомов. В ведомстве отмечают, что это делается с целью уравнивания ставок акцизов в рамках ЕЭАС.

Кубанычбек Ысабеков.
Кубанычбек Ысабеков.

Начальник отдела налоговой политики Министерства экономики и торговли Кубанычбек Ысабеков говорит, что такие меры, как маркировка продукции и электронные счет-фактуры сократят объем теневой экономики:

− Производящие или импортирующие алкогольную продукцию должны предоставить электронную счет-фактуру о том, какому магазину или торговой сети они продали свой товар. А у получателя эта счет-фактура должна быть в печатном виде. Тогда мы увидим весь объем. Поэтому вопрос сокращения теневой экономики и дальнейшей легализации алкогольной продукции в настоящее время находится на особом контроле.

Начальник отдела акцизов ГНС Бакыт Акматов не отрицает, что повышение акциза напрямую повлияет на сокращение легального рынка алкогольной продукции:

Бакыт Акматов.
Бакыт Акматов.

− Повышение ставок акциза напрямую связано с уровнем теневой экономики. Чем выше акциз, тем ниже легальный рынок. С 2020 года растет как рынок алкоголя, так и сумма налогов, поступающих в бюджет. В тот год было произведено 2 млн 749 тысяч декалитров спиртной продукции. А в 2021 году 3 млн 803 тысяч декалитров. Если посмотреть на объем уплаченных налогов, то в 2020-м это было 802 млн сомов, а в 2021 году − 956 млн сомов. руб. сом. За первые пять месяцев 2022 года в виде акцизного налога поступило 390 млн сомов. Тогда как в прошлом году за аналогичный период сумма составляла всего 227 млн 169 тысяч сомов.

В то же время эксперты бьют тревогу, говоря, что повышение акцизов и введение электронных счета-фактур душит отечественных производителей алкогольной продукции. По их словам, такие меры со стороны властей приводят к росту контрабанды.

Кабмин КР с 2021 года работает над увеличением бюджета. Ранее сообщалось, что в 2022 году консолидированный бюджет КР будет доведен до 400 млрд сомов, а в 2023 году – до 560 млрд сомов. Для этого власти объявили о намерении вывести экономику из тени, искоренить коррупцию и реформировать налоговое администрирование. Но представители бизнес-сообщества сетуют на то, что налоговое бремя становится все более тяжелым.

NO

Адаптированный перевод с кыргызского. Оригинал здесь.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG