Ссылки для упрощенного доступа

8 августа 2022, Бишкекское время 20:05

Казна нуждается в казино? Президент еще не подписал закон, но уже поблагодарил депутатов


Президент выразил благодарность депутатам за поддержку законопроекта, разрешающего игорную деятельность. Такими ли значительными будут поступления от казино, как это преподносится?

«Через год-два скажем спасибо»

В интервью государственному информационному агентству «Кабар» Садыр Жапаров подчеркнул, что иностранцы, которые будут посещать игорные заведения, обеспечат многомиллиардные (в сомовом выражении) поступления в бюджет страны, которые будут направлены на повышение зарплат госслужащих и выплаты по госдолгу. Но инициатива, а потом и принятие законопроекта вызвали неоднозначную реакцию в обществе. После одобрения документа Жогорку Кенешем дискуссии в социальных сетях уже стали выходить за виртуальные рамки.

Глава государства Садыр Жапаров 25 июня в очередном интервью государственному информагентству «Кабар» отметил, что доходы от казино не заставят себя долго ждать, а «через год-два скажем за это спасибо»:

- В казино будут посещать лишь миллионеры и миллиардеры из-за рубежа. В

Президент Садыр Жапаров во время полета на вертолете.
Президент Садыр Жапаров во время полета на вертолете.

казну будут поступать миллиардные налоги. Давайте не будем бедными, которые жалеют деньги богатых. На эти средства мы сможем отремонтировать дороги в наших селах и выплатить свой внешний долг. Давайте улучшим условия жизни нашего народа. Например, мы не только посмотрели на налоговые и таможенные поступления, но вернули «Кумтор», и появился дополнительный источник дохода, в три раза увеличили зарплату нашим социальным работникам. Теперь за счет денег от казино мы поднимем зарплату во всех министерствах на более высокий уровень. Нужно поднимать зарплату госслужащим до такого уровня, чтобы ее свободно хватало на обеспечение своей семьи из месяца в месяц. Только так прекратится коррупция.

Противники легализации казино призывали президента наложить вето на законопроект. Принятый парламентом документ войдет в законную силу только после подписания главой государства. Но интервью президента стало своеобразным ответом на призыв.

Во время принятия законопроекта в парламенте председатель кабинета министров Акылбек Жапаров заверил, что открытие казино для иностранцев позволит бюджету получать прибыль от 2 до 5 млрд сомов в год.

«Лучше заводы вместо казино»

Однако возможные доходы от казино будут не столь значительны в масштабах государства, как это преподносится, считает бывший заместитель министра экономики Эльдар Абакиров:

Эльдар Абакиров.
Эльдар Абакиров.

- Оказывается, в 2020 году Кыргызстан продал золота на 1 млрд долларов. Если считать по той рыночной стоимости в отношении доллара, это составит около 85 млрд сомов. Было бы хорошо, если открыто сообщили куда ушли эти деньги, на какие сферы, как потрачены. Предполагают, что от казино в казну будет поступать 1 млрд сомов. Даже если поступит 2 млрд, это не та сумма, о которой надо говорить. К примеру, каждый год от завода «Джунда» в Кара-Балте поступало 2,5 млрд сомов. Работой было обеспечено около тысячи человек. Вместо казино надо бы запустить этот завод. Говорят, что в бюджет будет поступать 1 млрд сомов, но возникают проблемы из-за спешки с принятием закона. Создается впечатление, что деньги, поступающие от наркотрафика и коррупции, будут вывозить из страны как выигрыш в казино, будут предприниматься попытки отмыть незаконные деньги.

Деятельность казино в Кыргызстане была запрещена в 2012 году. С 2015 года запрещены букмекерские конторы и тотализаторы. Некоторые считают, что эта сфера была очень прибыльной. К примеру, до 2012 года в приграничном селе Жаны-Жер Лейлекского района работали 3 казино и около 5 залов игровых автоматов. По словам бывшего сотрудника местного айыл окмоту, пожелавшего остаться неизвестным, поступления в местный бюджет ежегодно достигали 40 млн сомов:

- Тогда бюджет айыл окмоту достигал 75 млн сомов. После принятия закона и закрытия казино в 2012 году местный бюджет сократился до 35-40 млн сомов. Однако до закрытия местные жители заходили играть в залы игровых автоматов и казино. Здесь основными клиентами были таджикистанцы.

Большинство противников законопроекта о легализации казино для иностранцев опасаются, что и кыргызстанцы окажутся вовлеченными в азартные игры. Причиной запрета деятельности казино в Кыргызстане в 2012 году стали обращения родственников игроманов, проигравших имущество. Однако власти заверяют, что в этот раз такого не допустят.

Закон гарантирует?

«Вы спрашиваете: кто даст гарантии, что в казино не будут заходить местные жители… Это гарантирует закон. Человек не может гарантировать. Гарантирует закон, который вы примете. Мы постараемся обеспечить работу этого закона», - заявил председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев на заседании парламента.

Бывший министр экономики Эмиль Уметалиев считает, что от казино можно получить пользу только там, где высок уровень доверия к судебным и правоохранительным органам:

Эмиль Уметалиев.
Эмиль Уметалиев.

- Однако там, где сотрудники силовых структур или судов будут принимать решения, преследуя личные цели, и не будет справедливости, то от этой деятельности будет больше вреда, чем пользы. Все знают, какая у нас ситуация. Значит, можно предположить, что предприниматели, стремящиеся работать в этой отрасли, будут избегать [выплат] в государственную казну, тесно сотрудничая с соответствующими службами, криминалитетом и преступными группировками. Мнение предпринимателя, желающего вести бизнес справедливо и честно, не отличается от общественного. Преобладающее мнение общественности против этого? Значит, большинство предпринимателей тоже против. Это мировая практика. Чтобы поверить аргументам властей по разрешению этой деятельности надо проанализировать предыдущие обещания - исполняют их или нет. Если бы у населения было высокое доверие к обещаниям властей, то и в этот раз после обещаний и принятия закона не было бы сопротивления.

Законопроект о легализации деятельности казино был со скандалом принят на прошлой неделе. На следующий день, 24 июня, некоторые жители Бишкека провели акцию протеста и обратились к президенту Садыру Жапарову с просьбой не подписывать документ. В других регионах страны активисты также провели акции, выступив против легализации казино.

Адаптированный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG