Министерство образования и науки внесло изменения в положение о конкурсном отборе директоров школ. Теперь в конкурсе могут участвовать лишь те, кто имеет опыт работы директором или его заместителем не менее двух лет.
Отныне кандидаты могут участвовать в конкурсе только один раз в год. Ранее проваливший тест кандидат имел возможность повторно выдвинуть свою кандидатуру.
Отмечается, что положение доработано Министерством образования и науки при участии экспертов с учетом предыдущего опыта.
Об этом рассказала главный специалист управления школьного, внешкольного и дополнительного образования министерства образования и науки Айнура Кусеинова.
«В предыдущие годы в конкурсе могли участвовать и рядовые учителя. Опыт показал, что даже если специалист хорошо знает свой предмет и имеет достаточно методических наработок, но у него нет опыта руководителя, то он не сможет управлять школой. Поэтому мы считаем, что тот, кто хочет стать директором, должен сначала стать заместителем по учебно-воспитательной работе и участвовать в конкурсе только после того, как ознакомился со всеми вызовами в работе. Также дается возможность тем, кто работает в районных управлениях образования. В конкурсе могут принять участие те, кто проработал не менее двух лет в качестве руководителя, не менее трех лет в качестве ведущего специалиста и не менее пяти лет в качестве заведующего методическим кабинетом в районных и городских управлениях», - отметила Кусеинова.
Согласно одному из новых правил, в случае успешного прохождения по конкурсу директора могут проработать в одной школе только два срока по пять лет. Это требование введено, чтобы исключить недовольства тем, что должность директора много лет занимает один человек, рассказала представитель министерства.
Не каждый победивший в конкурсе может стать директором
Если по прежнему положению районный отдел образования сразу заключал пятилетний договор со специалистом, прошедшим по конкурсу, то теперь будет полугодовой испытательный срок. Договор будет продлеваться на пять лет только в том случае, если кандидат хорошо покажет себя в течение шести месяцев.
«Большинство рядовых учителей, преподавателей вузов, победившие в предыдущих конкурсах, отказались от должности директора. Точное их количество я сейчас сказать не могу, информация уточняется. Другая ситуация заключается в том, что в 2022-2023 годы в конкурсе участвовали и те, чьи дела рассматривались в суде. Согласно новым правилам, в конкурсе не смогут участвовать те, у кого есть судебные дела, кто допрашивается, или против кого возбуждено дело. Наша главная цель – дать возможность настоящим профессионалам с отличными организаторскими качествами, молодым, хорошо образованным специалистам возглавить школу и добиться успехов, повысив показатели управляемого ими образовательного учреждения», - сказала Айнура Кусеинова.
В 2023 году по итогам конкурсов были назначены 1084 директора школ. На март 2024 года в республике имеется 402 вакантных места.
С 11 марта Министерство образования и науки начнет прием документов. На первом этапе конкурса будет проведена экспертиза документов, на втором этапе – кандидаты должны будут пройти компьютерное тестирование. Его результаты публикуются сразу, а список победителей после утверждения будет направлен в районные и городские управления образования.
Сложные правила
Мы изменили имя нашей собеседницы по ее по просьбе. Она работает учительницей в одном из отдаленных районов Кыргызстана. 37-летняя Салия, которая преподает уроки алгебры, готовила в этом году документы, чтобы стать директором школы, где она работает. Однако она не работала до этого ни руководителем, ни его заместителем. Поэтому на этот раз она не сможет принять участие в конкурсе.
«Наш директор занимает эту должность уже 28 лет. В школе работают его невестки, близкие родственники, сын и жена. Можно сказать, что мы превратились в частную школу, где все друг другу родственники. Должность заместителя директора уже 15 занимает жена его младшего брата. Я решила принять участие в конкурсе, не предупредив руководителя. Работаю 14 лет. Никогда не была ни заместителем, ни директором, но хочу изменить работу школы. У меня была мысль привнести что-то новое, вдохновить многих молодых специалистов, повысить интерес детей. Но сейчас я не могу принять участие в конкурсе, потому что по правилам нужно занимать руководящую должность не менее двух лет. Заместитель никогда не уступит мне свое место, директор тем более. В новом положении есть неравенство. Это все равно что сказать: приходи в школу учителем и на протяжении всей жизни сиди на одном месте, никакого роста не будет. Я против этого, можно было бы посетить регионы и выслушать мнение простых учителей. Если бы даже открыто не смогли сказать, но написали бы свои предложения. Видишь такие изменения и хочется бросить работу. Условия не вдохновляют и не двигают вперед», - отметила учительница.
«Новые правила не вдохновляют рядовых учителей»
Специалист Асылбек Жоодонбеков, постоянно говорящий о необходимости реформирования сферы образования, расценивает этот шаг министерства как попытку продвинуть образование вперед. Но в то же время, он считает, что отсутствие автономии у региональных школ и стремление все централизовать будут препятствовать развитию системы:
«Общие стандартные требования к директору школы или учителю, безусловно, необходимы. Но нельзя всех подогнать под одни рамки. Образование – живой организм, необходимо выстраивать отношения с учетом особенностей каждой школы и региона. Видно, что большинство участников конкурса хорошо знают закон, владеют новыми технологиями и имеют высокий уровень образования. Однако есть и те, кто, став руководителем школы, не смог сработаться с коллективом и уходит, так и не сумев наладить работу. Поэтому необходимо в регионах предоставить возможности рядовым учителям, которые показали высокие результаты. Среди них встречаются сильные специалисты, имеющие опыт работы за рубежом. Кроме того, не были услышаны голоса родителей и общественности. Не лишним было бы дать им возможность выбрать директора, потому что они прекрасно знают, у кого сильные менеджерские качества и кто сможет хорошо управлять».
Жоодонбеков считает, что, предоставив автономные права государственным школам в регионах, министерство могло бы способствовать большему успеху в сфере образования:
«Поскольку это живой организм, необходимо учитывать особенности каждой школы и региона. В действующем законе об образовании есть статья, в которой говорится, что «учебным заведениям должна быть предоставлена автономия». Эту статью следует использовать и в правилах отбора директоров на конкурсной основе. По моему личному мнению, централизация той или иной сферы, увеличение проверок не приводит к ее развитию. Наоборот, было бы эффективнее, если бы учитель уделял больше времени работе с учеником и тесному контакту с родителями. Доверие ученика к учителю, сотрудничество с ним могло бы обеспечить развитие этой сферы. А нынешняя политика министерства схожа с общей государственной политикой, где делается упор на централизованное управление. Это не способствует вдохновению рядовых учителей», - добавил Жоодонбеков.
На что сделан акцент при тестировании
Образование является одной из наиболее критикуемых сфер в Кыргызстане. Качество образования, профессиональный уровень учителей, заработная плата, коррупция в школах – все эти вопросы вызывают критику и претензии общественности.
Эксперт в сфере образования Кенешбек Сайназаров поддерживает положение министерства о выборе директоров школ на конкурсной основе. Однако, по его словам, при компьютерном тестировании следует делать упор на педагогический профессионализм, умение раскрыть потенциал личности, компетентность в работе с родителями:
«Директор школы – руководитель очага знаний. 80% нашего населения проживает в сельской местности. Поэтому директор школы должен уметь зажигать огонь знаний и науки, быть одним из сильных лидеров, способным оправдать большие надежды. Это конкурсное назначение является односторонним. Потому что министерство само принимает документы и само же проводит тестирование. Это централизация. Поэтому было бы хорошо, если бы директор в период шестимесячного испытательного срока подготовил план по развитию. Не лишним будет написать критерии оценки работы выбранного руководителя. Также было бы лучше, если бы большая часть тестирования была посвящена педагогике, выстраиванию учебно-воспитательной работы, психологии, умению раскрыть потенциал личности. У нас же до сих пор при разработке критериев оценки, составлении плана работы сохранилась привычка, оставшаяся еще со времен Советского Союза, хвастаться лучшими учениками. Поэтому при оценке работы человека, который руководит школой, необходимо учитывать то, как руководство и педагогический коллектив работали с отстающими учениками, удалось ли им повысить уровень его знаний. Как обстоят дела с просвещением в селе? Особенно сейчас, когда упор делается на религию? Как мотивируют детей из бедных семей получать светское образование? Следовало бы обратить внимание и на это».
Правительство заявляет о повышении заработной платы учителей как о начале действий по улучшению сферы образования. В этих же целях был издан указ президента о назначении директоров школ по результатам конкурса. В Кыргызстане насчитывается около 2350 школ, в которых учатся около 1,5 миллиона учащихся и работает около 74 000 учителей.
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook