Основная идея авторов концепции заключается в застройке въездов в город и введение запрета на строительство в центре. Первой ласточкой стало представление проекта застройки западной части Бишкека.
Оглядываясь на запад
Так, мэрия намерена начать с квадрата, ограниченного проспектом Дэн Сяопина (продолжение проспекта Чуй в сторону Сокулукского района), улицами Джамгырчинова, Кайназаровой и Сыдыгалиева. По проекту, кстати, пока не прошедшему общественное обсуждение, район намерены застроить многоэтажными домами и объектами соцкультбыта. Кроме того, судя по эскизам, на пересечении проспекта Дэн Сяопина с улицей Сыдыгалиева планируется построить транспортную развязку. Сейчас это оживленный перекресток, перегруженный в часы пик.
В этом квадрате сейчас располагаются автобазы, автопарк, большой рынок, автозаправочная станция, несколько кафе, мелкие магазины и частные дома. При застройке с каждым владельцем будет достигаться индивидуальная договоренность. Каких-либо утвержденных цен на участки в Бишкеке нет. Поэтому стоимость того или иного земельного участка полностью зависит от аппетита, ну, или совести собственника.
Проект есть, но когда он пройдет все стадии утверждения неизвестно, тем более неизвестно, когда начнется его реализация. Это признают и в Бишкекглавархитектуре. Начальник управления градостроительства и архитектуры Замира Кангельдиева отмечает:
- Реализация этого документа будет зависеть от наличия инвестора и желания собственника продать свой участок под многоэтажную застройку. Но я думаю, что все собственники этого частного сектора не возражают, чтобы у них выкупили участки и построили многоэтажки. На каких условиях они договорятся - это уже другой вопрос.
Задача – не сделать хуже
Государство не может себе позволить возводить целые районы и кварталы. Единственная надежда – инвесторы. Правда, интересен ли будет застройщикам пока непрестижный район столицы, сказать трудно. Но у плана застройки есть другая, практическая сторона. А именно - упорядочение строительства.
Кангельдиева рассказывает, что сейчас строительство в столице ведется за счет инвесторов, а сама застройка – хаотичная, точечная:
- Но этот документ у нас должен быть. Почему? Потому что без него будет продолжаться хаотичная застройка. Если документ примут и утвердят, то мэрия, архитектура и инвестор должны будут руководствоваться им. Вот здесь, например, предусмотрена многоэтажка, значит там будет именно она. Никакого ресторана, никакой АЗС. А на другом участке, например, предусмотрен детсад. Там не будет никакой многоэтажки.
Любое строительство в Бишкеке должно вестись на основании градостроительной документации. Прежде всего это Генеральный план, а также план детальной планировки и эскизный план. Но Генплан столицы принят еще в 2006 году. В этом документе прописано инфраструктурное развитие города до 2025 года. До этого для каждого района столицы должны были быть разработаны детальные планы развития.
Главное - экология
У правозащитницы Каличи Умуралиевой, не понаслышке знакомой с проблемами столицы, есть свое видение развития города. Она считает, что во главу угла необходимо поставить экологию и безопасность строительства:
- Уничтожение зеленых зон, придорожных полос – все это сказывается на экологическом состоянии города. У нас не учитывается географическое расположение города. Есть понятие розы ветров, когда в определенной местности рассчитывается диаграмма постоянной направленности ветров. Исходя из этого размечаются участки для строительва того или иного объекта.
А у нас, смотрите, всю предгорную зону, которую в советское время было решено сделать лесополосой, потому что там проходит Ысык-атинский разлом и строить нельзя, застроили. Сейчас никаких научных исследований не проводится, делаются какие-то псевдозаключения непонятных экспертов, которые за деньги застройщиков готовы написать что угодно. В результате мы имеем то, что имеем.
Вместе с этим Калича Умуралиева поддерживает идею застройки западной части Бишкека. По ее словам, в реновации в первую очередь нуждаются эти районы. Но, по ее словам, говорить о чем-либо конкретном пока трудно:
- Вы знаете, у нас очень много районов в городе, которые требуют реновации. Это, действительно, западная часть. Например, улица Интергельпо. Это все застройки 40-х, 50-х годов. Дома там не представляют какой-либо исторической ценности. Застроить бы все это планомерно. Но, к сожалению, целенаправленной программы у мэрии я не вижу.
Но вице-мэр Бакытбек Дюшембиев в свою очередь поделился планами муниципалитета на следующий год. По его словам, основные планы на следующий год связаны именно с экологическим аспектом. Основной акцент в части капитальных вложений мэрия, по словам чиновника, сделает на строительстве больших парков и скверов:
- Мэрия города Бишкека внесла на рассмотрение горкенеша вопрос о введении моратория на выделение земельных участков под строительство. Во-первых, мы должны разобраться, что было представлено до этого. А второй момент – сегодня прорабатывается вопрос выделения оставшихся неиспользованных территорий под общественные пространства.
Буквально на следующий год мы планируем проекты строительства двух больших городских парков и строительство скверов квартального значения. На следующий год этим вопросам будет уделено очень большое внимание. Я думаю, акцент капиталовложений бюджета на следующий год будут составлять именно эти вопросы.
Два больших парка, как ожидается, будут расположены в северной и южной частях города. В частности, рядом с парком имени Даира Асанова на Южных воротах под парк выделяется 8 гектаров земли. А на севере столицы парк планируется построить на участке улицы Щербакова, между улицами Махатмы Ганди и Тоголока Молдо. Там выделяется 7 гектаров.
Реновация?
Вице-мэр поделился и своим мнением о недалеком будущем столицы. По его мнению, через 10-15 лет может возникнуть необходимость реновации, особенно, в отдельных микрорайонах, застроенных хрущевками. Но он отмечает, что проблема коммуникаций, особенно, связанных с отоплением, куда актуальней:
- Я считаю, что застройки в городе надо делить на две основные части. Первая - архитектурно-визуальная, то есть использование современных технологий, современное строительство. Но, несомненно, мы должны учитывать, что в ближайшие лет 10-15 может появиться необходимость сноса хрущевок и других домов в первых микрорайонах и нового строительства. Это мое мнение. Речь идет о реновации. Есть архитекторы, которые предлагают реновацию. Я думаю, это будет реальностью города Бишкека.
И вторая составляющая – это инженерные коммуникации. Мы знаем, что сегодня Бишкек испытывает в этой части очень серьезные проблемы. Потому что Генеральный план застройки города до 2025 года в свое время было принят с учетом ввода в эксплуатацию ТЭЦ-2. Поэтому по инженерной части мы отдельно – каждая эксплуатационная служба – пытаемся прорабатывать вопросы.
Каким будет Бишкек через 5,10 или 15 лет, сейчас сказать трудно. Генплан 2006 года есть, правда, документ это не публичный, есть ПДП, раскритикованный общественностью и в который будут, скорее всего, вноситься изменения, но о реализации пока не говорят. Главная цель проектов застройки, судя по всему, это противодействие необдуманной, извините за каламбур, застройке. Насколько такие меры эффективны, покажет время.
