Ссылки для упрощенного доступа

21 Август 2018, Бишкекское время 10:27

Несовершеннолетним запретят самостоятельно посещать мечеть?


Иллюстративное фото.

В Кыргызстане на общественное обсуждение вынесены поправки в Закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР».

В проекте, предложенном Государственной комиссией по делам религий при президенте КР, предусмотрено обязательное лицензирование деятельности медресе, а также регистрация молельных домов или комнат. Также предложено запретить несовершеннолетним посещать мечеть без присутствия родителей. Эти новшества вызвали как одобрение, так и осуждение.

Ограничение возраста для посещающих мечеть

Проект о внесении изменений и дополнений в Закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР» разрабатывался около трех лет. В прошлом году документ даже успел попасть в парламент, где его рассмотрели в профильных комитетах. Но после выявления недоработок и пробелов Госкомрелигии отозвала документ. После этого текст был доработан с участием экспертов и недавно его решено было вынести на общественное обсуждение.

Директор Госкомрелигии Зайырбек Эргешов рассказал об основных новшествах, которые предлагается внести в существующий закон:

- По действующему Закону «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР» молельные дома, часовни и другие не обязаны проходить регистрацию. Поэтому количество комнат для совершения намаза стало расти – их открывают и в многоэтажных домах, кафе и ресторанах, на рынках, в общем, везде, где вздумается. Так как мечети проходят регистрацию, то мы знаем, что за имам там служит, какие предметы преподаются и так далее, все это отслеживается.

А кому принадлежат эти комнаты для совершения намаза? Кто там преподает и чему обучает прихожан? Мы этого не знаем, так как регистрации у них нет. А вдруг там преподаются не совсем правильные религиозные направления? Мы должны это контролировать. Если этот закон будет принят, то все эти комнаты для совершения намаза, различные молельные дома и вообще все объекты, где проводятся религиозные обряды, будут обязаны пройти регистрацию. Это одна из самых важных поправок.

Обсуждение законопроекта. Бишкек, 27 июня 2018 г.
Обсуждение законопроекта. Бишкек, 27 июня 2018 г.

Зайырбек Эргешов добавил, что также рассматривается норма о том, чтобы запретить несовершеннолетним гражданам КР посещать мечети или другие религиозные учреждения без сопровождения родителей. Иначе говоря, в случае принятия этой поправки школьники, которые пришли без сопровождения, не будут допущены на чтение намаза и так далее:

- Согласно закону, у нас запрещается религиозная агитация среди детей, не достигших 16-летнего возраста. И это относится ко всем образовательным организациям – будь то дошкольные или общеобразовательные учреждения, даже религиозные. Но при этом мы получили много жалоб от родителей и религиозных организаций, которые пожаловались, что их детей «на улице вылавливают неизвестные люди и, проводя религиозную агитацию, забирают куда-то». Поэтому мы и решили, что тут не только родители, но и государство должно вмешаться.

В условиях усиления угроз экстремизма и терроризма, когда наша молодежь уезжает в Сирию, эта мера необходима. Такие ограничения уже действуют во многих странах, например, в соседнем Казахстане тоже. Это необходимо, в первую очередь, для будущего наших детей. Мы не запрещаем нашим детям посещать мечеть, церковь, синагогу или другие молельные места, всего лишь требуем, чтобы приходили они с родителями. То есть одним им ходить нельзя. Это второе кардинальное предложение, - пояснил Зайырбек Эргешов.

На общественном обсуждении в Бишкеке, которое прошло 27 июня в бизнес-центре Victory, эти представленные всем участникам поправки нашли поддержку. Но нашлись и те, кто не поверил, что предпринятые меры дадут эффект.

Заместитель главы Духовного управления мусульман Кыргызстана Жоробай Шергазиев отметил, что предложенные поправки нуждаются в корректировке:

- Предложение, что дети могут лишь в сопровождении родителей посещать мечеть, церковь или другое религиозное учреждение, может вызвать непонимание в обществе. На мой взгляд, если ребенок достиг сознательного возраста, он отдает себе отчет в своих действиях и может сам сходить в мечеть, то он должен иметь право ходить туда и на намаз.

Тут ведь должны учитываться и права этого самого школьника. Конечно, это должно происходить во внеурочное время и не стать препятствием в обучении ребенка. Но мы и так требуем этого от имамов. Если же будут настаивать, что «они обязательно должны приходить с родителями», то исполнить это будет сложно. Родители работают, поэтому не могут все время находиться с детьми. Но как бы там ни было, это пока проект. Возможно, при дальнейшем обсуждении что-то изменится или появятся новые предложения.

Обсуждение законопроекта. Бишкек, 27 июня 2018 г.
Обсуждение законопроекта. Бишкек, 27 июня 2018 г.

Действующий закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР» состоит из 6 глав и 30 статей. Новый законопроект предполагает изменение и дополнение практически каждой из них. Большинство поправок содержат дополнения по поводу терминологии и определений.

Попытка контролировать медресе и миссионеров

В законопроекте, предлагаемом Госкомиссией по делам религий, также предусмотрены вопросы наведения порядка среди религиозных образовательных организаций КР. Иными словами, инициаторы предлагают в обязательном порядке лицензировать все имеющиеся в стране медресе. Согласно поправкам, только после того, как религиозное образовательное учреждение докажет, что у них нет радикальных взглядов и запрещенных призывов, ему дадут разрешение на занятия образовательной деятельностью.

Выпускницы медресе, Ош (июнь 2018 г.).
Выпускницы медресе, Ош (июнь 2018 г.).

Руководитель Госкомрелигии Зайырбек Эргешов пояснил причину введения этой нормы:

- На сегодня в кыргызстанских медресе обучается более 8 тысяч студентов, но выданные им после окончания учебы дипломы государство не признает. Они нигде не смогут работать, кроме мечети или муфтията. В религиозных образовательных учреждениях изучают Коран, Библию или другие аналогичные религиозные книги и соответствующие предметы. Но если они получат лицензию, то в программу будут включены и светские предметы - те же физика, математика, химия, астрономия и другие. В итоге, по окончании медресе выпускники получат сертификат или аттестат, который будет признаваться государством.

Если они захотят, то смогут дальше продолжить свое обучение в вузе. Для того, чтобы медресе или другая религиозная образовательная организация смогла получить лицензию, в первую очередь должны быть выполнены материально-технические требования. Они должны создать все условия, чтобы были учебные классы, парты, учебные материалы и общежитие, а также выполнены другие требования.

По подсчетам Госкомрелигии на сегодня в республике действует 114 религиозных образовательных организаций исламского толка. Девять из них - институты, только один университет. Оставшиеся 104 – это медресе или же образовательные центры. Если предлагаемые поправки будут приняты и вступят в законную силу, то многие из этих учреждений могут закрыться.

В обсуждаемый закон помимо прочего также вносятся поправки о том, что граждане, которые намерены получить религиозное образование за рубежом, должны в обязательном порядке иметь среднее или начальное религиозное образование КР. «И только в этом случае они могут, уведомив соответствующий государственный орган по делам религий, отправляться за рубеж», - говорится в законопроекте.

Кроме того, документ предполагает внесение поправок, касающихся иностранных религиозных миссионеров. В случае, если они намерены вести просветительскую и иную деятельность в КР, им необходимо будет пройти регистрацию в Госкомрелигии. Эта инициатива, несмотря на то, что нашла поддержку у многих, обеспокоила некоторых граждан, которые опасаются как бы это требование «не превратилось в инструмент создания препятствий».

Петр Шмидт - третий справа.
Петр Шмидт - третий справа.

Заместитель объединения христиан-баптистов евангелистского толка Петр Шмидт отметил следующее:

- Как отмечено в законопроекте, если мы пригласим из-за рубежа какого-нибудь миссионера, но он обязательно должен будет проходить регистрацию в Госкомиссии по делам религий. И только после этого он сможет вести в Кыргызстане религиозную деятельность. В этом требовании особых противоречий я не увидел, но это только в том случае, если по отношению к миссионерам будет объективное отношение. Я имею в виду, что есть опасения, что если мы будем приглашать гостей из определенных стран, то не откажет ли комиссия? Но в целом, я не ошибусь, если скажу, что предлагаемый законопроект намного прогрессивнее, чем действующий закон. Госкомиссия по делам религий встречалась с представителями всех конфессий, выслушала все предложения и мнения. Были и наши некоторые замечания учтены. Есть разногласия по некоторым терминам, но я думаю, что после общественных обсуждений, а потом и на рассмотрении в парламенте, эти моменты будут уточнены и исправлены.

Нов то же время, эксперты говорят, что в законопроекте были учтены не все моменты. Так, эксперт по религиозным вопросам Нурлан Исмаилов считает, что необходимо упорядочить участие священнослужителей в политической агитации:

- На сегодняшний день использование политиками религиозных деятелей в различных целях стало острой проблемой. Политики думаю, что «мы использовали духовных лидеров, а теперь можно и бросить их», но получается наоборот, что это священнослужители используют их. Они на долгое время делают политиков своими «заложниками». Поэтому необходимо усилить норму о том, что религиозные деятели не имеют права вмешиваться в политику. В законопроекте этот момент почему-то не учли. Прописано, что «религиозная организация, религиозное образовательное учреждение и религиозные миссии не имеют права вмешиваться в политику», а вот про, что «религиозные деятели не должны вмешиваться в политику» почему-то забыли. Мы думаем, что эту норму необходимо ввести. Надо добавить и прописать точно, кого мы подразумеваем под священнослужителями – действующий или бывший муфтий, молдо, священник и так далее. Такими же точными определениями должно быть прописано, каким образом они не могут вмешиваться в политическую деятельность. Имамы должны выбрать что-то одно – или мечеть, или же политическую трибуну. Одно с другим смешивать нельзя.

Как известно, на последних президентских выборах ряд религиозных деятелей открыто вели агитацию за некоторых кандидатов на пост главы государства. Так, экс-муфтий Садыкжан Камалов открыто выступал за Омурбека Бабанова, а экс-муфтий Чубак Жалилов участвовал в агитации за действующего президента Сооронбая Жээнбекова и призывал поддержать его.

Закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР» был принят в 2008 году. Позже, в 2011 и 2012 годах в него вносились изменения. На заседании Совета обороны (ныне Совет безопасности – прим.ред.) в 2014 году было решено внести дополнительные изменения и поправки в закон, для чего была создана рабочая группа Новый законопроект до осени будет обсуждаться в регионах, а затем будет внесен на рассмотрение парламента. В случае если Жогорку Кенеш его примет, то документ отправится на подпись к президенту.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

Ваше мнение

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG