По его словам, политические силы не готовы к 9-процентному барьеру, а за норму в 3% и 5% высказываются те, кто имеет корыстный интерес. Таким образом, похоже, поставлена точка в долгой политической дискуссии, которая была актуальна в последнее время. Но наблюдатели говорят, что есть и другие важные вопросы по выборам, которые до сих пор не решены.
Президент высказал свою позицию
Президент Сооронбай Жээнбеков впервые открыто высказался относительно избирательного порога при выборах депутатов Жогорку Кенеша. Ранее он избегал обсуждения этой темы. Выступая 20 февраля в парламенте, он затронул тему предстоящих осенью 2020 года выборов в Жогорку Кенеш:
- В настоящее время много сторонников как 9-процентного, так и 7-, 5- и даже 3-процентного порога. Если прислушаться к мнению сторонников 9-процентного порога, их главным аргументом является стремление укрупнить партии. Да, это необходимость. Но готовы ли наши политические силы к этому? Как показали дискуссии в обществе, политические силы, партии, лидеры партий не готовы. Что скрывать, у нашего народа есть хорошая поговорка: две бараньи головы в одном казане не сварить. У нас каждый политик мнит себя лидером. А 7% — это пройденный уже нами, испытанный путь. Сторонники 5- и 3-процентного порога приводят аргумент, пользующийся поддержкой народа, поскольку утверждается, что «необходимо дать возможность молодежи». На самом деле и здесь присутствуют корыстные интересы некоторых политических сил, прикрывающихся интересами молодежи.
В последнее время на общественное обсуждение был вынесен ряд законопроектов, касающихся избирательного барьера на выборах, и которые были разработаны различными группами депутатов Жогорку Кенеша. В частности, пять парламентариев предложили снизить этот порог до 5%. А авторы другого документа (всего 21 человек), среди которых представители всех фракций Жогорку Кенеша, выступают за 7-процентный барьер.
Один из авторов законопроекта, предлагающего порог в 5%, депутат Жанарбек Акаев так прокомментировал слова президента, высказавшегося на эту тему:
- Мы, например, озвучили свое предложение о 5-процентном барьере. Другие политики говорят о 7%. Сейчас по закону требуется 9%. Но как я понял из выступления главы государства, он согласен на 7-процентный порог. Я думаю, это правильно как с политической и стратегической точек зрения, так и для укрепления парламентаризма.
Ранее гражданское общество, а также представители партий «Ата Мекен», «Бутун Кыргызстан», «Ак Шумкар» и «Улуттар биримдиги» провели несколько встреч, где обсуждался вопрос необходимости снижения избирательного порога.
В частности, они высказывали мнение, что при требовании в 9% в парламент придут лишь те, кто обладает административными и финансовыми ресурсами, а мнение большинства населения не будет принято во внимание. Было отмечено, что это скажется на политической стабильности в будущем и создаст угрозу нынешней власти.
«Главный вопрос все же не решен»
В это же время бывший член Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Ишенбай Кадырбеков считает, что избирательный порог - не самая главная проблема предстоящих парламентских выборов:
- Суть не в 7 или 9 процентах. Вопрос в том, кто будет выбирать будущих депутатов. Потому что народ фактически лишили избирательного права. В Конституции прописано, что «депутаты Жогорку Кенеша являются представителями народа». В выборном законодательстве сказано, что «граждане голосуют за партии». Получается, что кому быть депутатом решает не население, а лидер той или иной партии. А места в партии распределяются, исходя из того, кто сколько денег внес. Пока избирателям не вернут право выбора депутатов, уровень избирательного порога роли не играет.
С каждым новым созывом Жогорку Кенеша повышается и избирательный барьер. В 2010 году он был на уровне 5%. В 2015 году, перед парламентскими выборами, его подняли до 7%. В 2017 году депутаты Жогорку Кенеша приняли законопроект, по которому этот порог для политических партий стал 9-процентным, и в начале 2020 года эти поправки вступили в силу.
В 2015 году на парламентских выборах проголосовало 1 млн 630 тысяч 122 человека. Наблюдатели говорят, что на предстоящих этой осенью выборах проголосует примерно столько же. В таком случае и при снижении избирательного порога до 7% партиям, которые намерены прийти в Жогорку Кенеш, необходимо набрать как минимум 120 тысяч голосов.
Обещания властей
Назначенные на 4 октября 2020 года выборы в Жогорку Кенеш – это первое крупное голосование с момента президентства Сооронбая Жээнбекова. Глава государства отметил, что правила проведения выборов утверждены и приняты поправки в выборное законодательство. И здесь же он заверил, что власть обеспечит проведение честных и справедливых выборов:
- У меня же будет абсолютно одинаковый подход ко всем партиям. Партия - это только часть общества. А я был избран, чтобы служить интересам не какой-либо партии, а всего народа. Я служу всему народу. Какая бы партия ни победила на выборах, я готов совместно работать с ней во благо и в интересах нашего государства.
Это обещание президента прозвучало на фоне критики по поводу аномального роста числа граждан, прописывающихся в городах, где должны 12 апреля пройти выборы в местные кенеши.
Так, в городе Оше с начала года по 13 февраля на регистрационный учет встали 35 тысяч 895 человек, в Токмаке - 6 тысяч 745 и 3 тысячи 159 - в Караколе.
Лидер фракции «Кыргызстан» в Жогорку Кенеше Алмазбек Батырбеков говорит, что местные выборы станут индикатором того, как пройдут выборы в парламент страны:
- Власти должны постараться как можно чище и прозрачнее провести выборы в местные кенеши. Те недостатки, что мы видим сейчас в пяти городах, где намечены выборы местных депутатов, не должны повториться перед выборами в Жогорку Кенеш.
По законам Кыргызстана, парламент переизбирается каждые пять лет. Нынешний, шестой созыв Жогорку Кенеша, был избран в октябре 2015 года. 120 мандатов в нем были распределены между шестью партиями, из которых 38 мест получила СДПК, «Республике - Ата Журту» досталось 28 мандатов, партии «Кыргызстан» - 18, а от партий «Онугуу-Прогресс», «Бир Бол» и «Ата Мекен» пришло 18, 13 и 11 депутатов соответственно.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
