«Закопали миллионы». Почти половина внешнего долга КР – это кредиты на строительство дорог

Строительство дороги Бишкек ‒ Кара-Балта, архивное фото.

На заседании комитета Жогорку Кенеша по международным делам, обороне, безопасности и миграции 27 февраля была представлена информация по кредитам и грантам, полученным на строительство и ремонт автомагистралей страны.
В частности, была затронута тема целевого использования средств, а также проблемы качества вновь построенных дорог и коррупции.

Более половины внешнего долга Кыргызстана в свое время была взята для сферы дорожного строительства, что часто становилось предметом споров.

«Говорят, что дороги стали лучше...»

За годы независимости на обустройство автотрасс Кыргызстан получил из-за рубежа 2 млрд 571 млн 391 тысячу долларов. Как отметил заместитель министра транспорта и коммуникаций КР Талантбек Солтобаев, большая часть этой суммы – кредиты:

«2 млрд 265 млн долларов из этих средств – кредитные займы, а 305 млн долларов – гранты. На эти средства было отремонтировано 2809 километров автомобильных дорог республиканского значения. Из них работы по 2100 километрам уже полностью завершены, на остальных 700 километрах пока ведутся работы».

Первый кредит в этой сфере был получен Кыргызстаном на ремонт автомагистрали Бишкек-Ош, 538 километров которой было отремонтировано к 2010 году в четыре этапа за 291 млн долларов. Деньги были выделены Азиатским банком развития (АБР), Исламским банком развития (ИБР) и Японским агентством по международному сотрудничеству (JICA).

Дорога Бишкек-Ош.

Депутат Жогорку Кенеша Айбек Осмонов на заседании парламентского комитета высказал критику по поводу качества ремонтных работ на дороге Бишкек-Ош. По его словам, из-за этого были и случаи ДТП:

«Почти весь [внешний] долг Кыргызстана, оказывается, сформировался из-за того, что вы получали [кредиты]. Говорите, что трасса Бишкек-Ош была отремонтирована, но там каждый год гибнут люди. Это очень острая проблема. Надо быстрее заканчивать с реконструкцией дороги, которая соединяет юг и север страны, по которой ежедневно передвигаются сотни человек».

Самая «дорогая» дорога

На сегодня, в рамках 4 фазы проекта восстановления этой магистрали завершается ремонт участков Бишкек ‒ Кара-Балта (52 км) и Маданият ‒ Джалал-Абад (67 км).

На заседании парламентского комитета были озвучены претензии по поводу того, что реконструкция одного километра дороги Бишкек ‒ Кара-Балта обошлась в более чем 1,5 млн долларов. Также было сказано, что огромные суммы тратились на услуги международных консультантов.

Читайте также Огромные зарплаты консультантов в проектах вызвали вопросы

Координатор совета по реализации инвестиционных проектов при Минтрансе Санжар Асаналиев объяснил высокую стоимость проводимого на дороге ремонта международными стандартами, которые предъявлялись к этому проекту:

«Для трассы Бишкек ‒ Кара-Балта были привлечено 100 млн долларов. Из них 88 млн долларов ушло на строительные работы. Был подписан контракт с китайской China Railway №5. Есть международный консультант, который курирует вопрос строительства этой дороги, затраты на него составляют 1 млн 600 тысяч долларов. Это дорога, построенная по нормам первой категории, то есть она является полноценной четырех- и шестиполосной магистралью. Ее инфраструктура отвечает международным стандартам. Заявки на ремонт дороги подали более десяти компаний, но самую низкую цену указала китайская компания. Остальные предлагали от 1,5 млн до 2 млн долларов».

В феврале 2022-го президент КР Садыр Жапаров поручил закончить работы на этой трассе до конца года. В Минтрансе заверяют, что этом году проект точно завершат.

Еще один крупный проект в данном секторе – это дорога Бишкек‒Нарын‒Торугарт, общей протяженностью 533 километра. На реконструкцию этой трассы АБР, Арабская координационная группа и правительство Китая выделили 445,8 млн долларов. Но на заседании парламентского комитета выразили недовольство качеством и этой дороги.

Читайте также Строительство дорог: безответственность за качество

Помимо этого власти Кыргызстана получили от АБР 172,5 млн долларов и 48,6 млн долларов соответственно на трассы Ош ‒ Сары-Таш ‒ Иркештам (158 км) и Сары-Таш ‒ Карамык (136 км).

416 млн долларов было взято для дороги Ош ‒ Баткен ‒ Исфана (392 км), 345 километров которой уже отремонтированы. Средства для этих целей выделили Всемирный банк, ИБР, Европейский союз, Европейский банк реконструкции и развития, а также JICA и Китай.

Для восстановления трассы Талас ‒ Тараз ‒ Суусамыр было заимствовано 44 млн долларов, большая часть работ уже завершена. По данным Минтранса, в этом году планируется отремонтировать участки этой дороги с 104 по 198 километры.

Качество альтернативной трассы Север-Юг

Депутат Улан Бакасов в ходе заседания комитета затронул вопрос о качестве проведенных на этой автомагистрали работ и предложил создать специальную комиссию:

«Ее отремонтировали некачественно. Горная местность была освоена не самым лучшим образом. Теперь там возникают оползни, камнепады, то есть создается угроза жизни человека. В народе говорят, что при проведении работ значительная часть денег осела в чьих-то карманах. В заключении комитета необходимо указать пункт о создании комиссии по этому поводу, или же принять меры для проведения проверки».

Вопрос о создании депутатской комиссии по изучению реконструкции данной трассы поднимался в Жогорку Кенеше не раз. Некоторые депутаты объясняют противодействием отдельных чиновников тот факт, что в итоге это предложение так и не было реализовано.

Читайте также Cтроительство дорог: как повысить ответственность?

Всего на строительство альтернативной автомагистрали Север-Юг было получено 886 млн долларов, кредит предоставили Экспортно-импортный банк Китая (Эксимбанк), АБР, Саудовский фонд развития и ИБР. В настоящее время пять проектов находятся на стадии реализации.

Строительство этой дороги началось в 2015 году, работы проводит China Road & Bridge Corporation.

Весной 2022 года на трассе регистрировались камнепады и сели, из-за чего в Жогорку Кенеше поднимался вопрос о том, что передвижение по ней становится очень опасным.

Кольцевая дорога вокруг Иссык-Куля

На сегодня также реализуются четыре проекта, связанные со строительством кольцевой дороги вокруг озера Иссык-Куль. Еще два проекта находятся на стадии планирования.

Ранее сообщалось, что на строительство участка Корумду ‒ Балбай предусмотрено 110 млн долларов. Согласно проекту, помимо магистрали в 80 километров вдоль озера планируется построить велодорожку такой же протяженности.

Общая протяженность кольцевой дороги вокруг Иссык-Куля составляет 440 километров. В 2015 году начался ремонт автодороги Балыкчы – Корумду на севере региона. Это был первый крупный проект, финансируемый из госбюджета. К 2020 году 70% работ на этой трассе было завершено.

Строительство автомобильной дороги Балыкчи – Боконбаево – Каракол протяженностью 144 километра началось в августе 2021 года. Тогда сообщалось, что четырехполосная магистраль с разделителями посередине строится по инициативе президента страны Садыра Жапарова на средства от добычи золота на месторождении Кумтор.

«Азаттык» ранее публиковал несколько расследований, связанных с коррупцией в сфере дорожного строительства в Кыргызстане. Ряд чиновников во главе с бывшими министрами транспорта были задержаны и осуждены по подозрению во взяточничестве.

Читайте также При проверке кредитов, выданных на строительство дорог, недосчитались сотен миллионов долларов

NO

Перевод с кыргызского, оригинал здесь.