Документ, предусматривающий поправки в выборное законодательство, был принят парламентариями после продолжительных дискуссий.
21 октября на заседании Жогорку Кенеша один из авторов законопроекта - депутат Алтынбек Сулайманов - отмечал что внесение изменений в выборное законодательство было одним из требований молодежи, выразившей свое недовольство 5 октября. Он дошел до открытой конфронтации с некоторыми из своих коллег, чтобы проект закона был внесен в повестку дня.
По словам депутата Алтынбека Сулайманова, закон, принятый большинством голосов в парламенте, был согласован с политическими силами Жогорку Кенеша.
«Была договоренность с лидерами фракций о том, что оба законопроекта проведем в одно время. Ведь нет никакой гарантии, что Основной закон будет изменен», - говорит Сулайманов.
Согласно законодательству страны, конституционные законы, принятые Жогорку Кенешем, должны быть подписаны президентом или возвращены назад в течение одного месяца.
Руководитель отдела информационной политики аппарата президента Нургазы Анаркулов до подписания документа сообщал, что позиция Жапарова совпадает с тем, что написано в законе:
«Документ поступил 23 октября, до 23 ноября есть время. Если Садыр Нуркожоевич не успеет и покинет должность, то следующий и. о. президента выскажет свою позицию: подпишет или вернет обратно. Пока ситуация такая. Но надо помнить одно обстоятельство – это требование народа. Садыр Нуркожоевич и сам до того, как стать президентом, говорил об этом. Его позиция совпадает с прописанными изменениями закона».
Речь идет о принятии поправок в выборное законодательство – это отмена голосования по форме №2, снижение избирательного порога с 7% до 3%, уменьшение избирательного залога с 5 млн до 1 млн сомов.
Конституционный закон, касающийся проведения парламентских выборов после конституционной реформы и тот, о котором говорит Сулайманов, были приняты в один день. Первый был немедленно подписан и.о. президента Садыром Жапаровым. В соответствии с ним, выборы в Жогорку Кенеш пройдут не 20 декабря 2020 года, как планировал Центризбирком, а до 1 июня следующего года. Таким образом, создались условия для проведения конституционной реформы до парламентских выборов.
Во время встречи с жителями Оша Садыр Жапаров в своем выступлении отмечал, что есть предложения о возврате к одномандатной системе выборов в парламент.
Но возникает резонный вопрос: Если цели, озвученные Садыром Жапаровым реализуются, то не потеряет ли смысл закон, предложенный Сулаймановым? Бывший депутат Жогорку Кенеша Алмамбет Шыкмаматов сказал следующее:
«Это закон, как бы, противоположен к предстоящим конституционным реформам. Потому что после конституционной реформы многие законы коренным образом изменятся. Нынешний закон нацелен на проведение парламентских выборов, намеченных на 20 декабря. Стало известно, что эти выборы не состоятся. Значит, этот закон стал не актуален».
Как отметил Шыкмаматов, в случае если будут внесены изменения и состав Жогорку Кенеша будет избираться наполовину по одномандатной, а другая по партийной системе, то некоторые положения данного закона могут быть использованы.
Член политического движения «Умут 2020» Нурсултан Акылбек не согласен с мнением о том, что этот закон потерял свою актуальность. Он отмечает, что Жогорку Кенеша решит судьбу парламентской системы и в его руках находится решение о создании условий для реализации доумента.
«Парламент несет ответственность за то, чтобы закон не потерял смысл. В Основном законе указано, что проведение референдума, конституционной реформы должны быть одобрены 80 депутатами. Конституционная реформа проводится после подписи 80 депутатов, даже если Жапаров соберет 500 человек. Поэтому сейчас политическая воля находится в руках парламента», - говорит активист.
Ранее лидер партии «Ата Мекен», депутат Омурбек Текебаев, поставивший свою подпись в качестве инициатора закона, позволяющего внести изменения в Конституцию, говорил, что он согласился на условиях, что будет сохранена парламентская форма правления.
8 ноября в Бишкеке прошла акция протеста
«За Конституцию». В ней приняло участие чуть больше 20 гражданских активистов, которые требовали сохранения нынешней Конституции КР и проведения парламентских выборов 20 декабря 2020 года.
9 ноября во время встречи с жителями Нарына исполняющий обязанности президента Садыр Жапаров сообщил, что новый проект Конституции будет готов в течение 10 дней, и что народ будет решать вопрос о форме правления и системе выборов в парламент.
В Кыргызстане 4 октября прошли очередные выборы в парламент. Недовольные результатами выборов партии вышли на митинг. Акция протеста переросла в беспорядки, которые привели к смене власти в стране. Досрочные президентские выборы назначены на 10 января 2021 года.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
