Экономическая амнистия разделяется на две составляющие: налоговую и экономическую. Если в налоговой амнистии может добровольно участвовать каждый гражданин, то экономическая амнистия применяется после возбуждения уголовного дела.
В рамках экономической амнистии были открыты депозитные счета для легализации поступивших денег, которые будут направлены на поддержку бюджета.
По информации Министерства финансов, на сегодняшний день на спецсчет поступило 567 млн 300 тысяч сомов.
Как сообщила пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Наргиза Куватова, в рамках экономической амнистии на спецсчет средства поступили от 5 человек, которые внесли в бюджет следующие суммы:
- 561 641 690 сомов;
- 2 500 000 сомов;
- 5 340 000 сомов;
- 1 354 450 сомов;
- 1 204 802 сома.
6 ноября официальный представитель Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Рахат Сулайманов сообщил, что в эту сумму включены денежные средства, внесенные бывшим заместителем руководителя ГТС Райымбеком Матраимовым, и деньги других людей.
Райымбек Матраимов до 19 ноября перевел на спецсчет Министерства финансов 536,2 млн сомов. Он добровольно согласился выплатить государству 2 млрд сомов, полученные через коррупционные схемы с 2016 года. 20 октября в рамках досудебных мероприятий, связанных с расследованием коррупции в таможенных органах, Матраимов был задержан. Известно, что суд отпустил его под подписку о невыезде, так как он согласился сотрудничать со следствием.
Садыр Жапаров, вышедший на свободу после народных волнений, возникших из-за итогов парламентских выборов в октябре, становится главой правительства, следом - исполняющим обязанности президента. Чтобы участвовать в предстоящих президентских выборах, которые пройдут 10 января будущего года, он сложил полномочия президента и временно покинул пост премьер-министра. Жапаров сообщил, что решение не заключать под стражу Райымбека Матраимова было политическим. По словам Жапарова, от ареста обвиняемых в экономических преступлениях нет никакой выгоды, будет лучше, если они вернут незаконно нажитое. Матраимов выразил готовность возместить нанесенный государству ущерб до конца ноября.
Для экономической амнистии нужен закон
23 ноября Садыр Жапаров в интервью «7 каналу» сказал, что прошел месяц с момента объявления экономической амнистии, и если примут закон, то она начнет работать.
По его словам, в рамках амнистии есть люди, которые вносят средства на спецсчет, но просят не разглашать их имена.
«Уже прошел месяц. Должны были принять новый закон. Законопроект
по экономической амнистии прошел два чтения в парламенте, говорят, что не прошло третье чтение. После принятия он сразу вступит в силу, и амнистия заработает. Есть те, кто добровольно вносит деньги. Я сейчас не могу назвать точную сумму. Нельзя сейчас называть имена. Некоторые просят не озвучивать свои имена. Все это мы потом предоставим в виде отчета. Но имена разглашать не будем», - сказал Жапаров.
Садыр Жапаров, после событий 5-6 октября возглавивший две ветви власти, 21 октября объявил экономическую амнистию в стране сроком на один месяц. Целями этой инициативы он назвал пополнение государственного бюджета, возвращение ранее незаконно вывезенного за пределы государства капитала, в том числе в оффшорные зоны, а также выведение из тени ресурсов бизнес-сообщества.
Вице-премьер-министр Максат Мамытканов дал комментарий по проведенным мероприятиям в рамках экономической амнистии:
- Как правительство мы показали свою политическую волю. Объявили амнистию. Остальное пускай решает общество. Одного месяца мало. Это надо анализировать. Посмотрим какие будут результаты за месяц. Если будет необходимость, то сроки надо продлить. Если общественность скажет, что это бессмысленно – другое дело. Собранные в период амнистии деньги лежат на счету. Без судебного решения они не будут распределяться. Для реализации экономической амнистии нужно внести изменения в законодательство. Мы работаем над этим.
При правительстве создана специальная комиссия для разработки механизмов реализации экономической амнистии. Было объявлено, что те, кто вернет незаконные доходы в казну государства, будут освобождены от административной и экономической ответственности. К лицам, не воспользовавшимся экономической амнистией, будут приняты строгие меры в рамках закона.
Публицист Мусуркул Кабылбеков - один из тех, кто критикует объявленную амнистию и считает ее «защищающей грабителей»:
- Мы живем в непонятном правовом и экономическом поле. Сейчас нет избранного народом президента. Правительство нестабильно. Власть захватили. Выборы еще не легитимны. Международное сообщество не признает нынешнюю власть. Объявленная в таких условиях экономическая амнистия вызывает подозрения. Создается впечатление, что государство старается скрыть грабеж. Должен был быть законопроект об экономической амнистии. К кому можно применить экономическую амнистию, а в каких случаях она не работает? Должны быть прописаны конкретные правила. Все должно проходить в условиях открытости. Но данные шаги нынешних властей вызывают сомнения. Поэтому такая экономическая амнистия не нужна.
В Кыргызстане самыми коррумпированными называют силовые органы, в том числе суды, органы прокуратуры и контролирующие органы. Несмотря на то, что Садыр Жапаров поменял руководителей органов, но свои предложения о реформировании он еще не озвучил. Исходя из этого многие задаются вопросом об эффективности работы силовых структур в борьбе с коррупцией. Причиной этого служит и то, что силовые ведомства не дают разъяснений о преступлениях с нанесением ущерба, процедуре возврата средств в казну государства.
Садыр Жапаров, вышедший на свободу во время народных волнений и спешно оправданный судом, был избран главой правительства, потом стал исполняющим обязанности президента. 14 ноября Жапаров передал полномочия президента, чтобы участвовать в предстоящих выборах, и временно сдал пост премьер-министра. В данное время исполняющим обязанности президента является Талант Мамытов.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
