Почти половина внешнего долга КР приходится на Китай. Поэтому правительство заявило, что будет изыскивать дополнительные источники доходов в бюджет, пополнять казну за счет экономии расходов, чтобы выполнить свои обязательства по выплате основной части внешнего долга и процентов.
«Долги накопились за 30 лет»
25 июня глава государства Садыр Жапаров в очередном интервью государственному информационному агентству «Кабар» сделал акцент на проблеме пополнения государственной казны.
Президент разъяснил причины, подтолкнувшие принять законопроект, легализующий в Кыргызстане деятельность игорных заведений для иностранцев. Садыр Жапаров отметил, что время выплаты основной части внешнего долга с процентами пришлось на период его правления страной:
- Выплата внешнего долга пришлась на мое время. В этом году нам нужно погасить 23 млрд сомов внешнего долга. В следующем году погасим 25 млрд сомов. Таким образом, в течение 10 лет мы должны погасить долг, взятый за 30 лет. Не погасим - потеряем свою государственность. К сожалению, на мою долю выпала выплата долгов. Все эти долги были взяты за 30 лет. Половина из этих средств была разворована или использована не по назначению. Кроме того, процентные ставки были высокими. Не будем даже говорить о повышении зарплат, строительстве дорог и реализации крупных проектов, но в 2020 году волновались же о том, как нам выплатить внешний долг, не потеряем ли свою государственность? Быстро забыли об этом?
Министр финансов Алмаз Бакетаев в парламенте ранее заявил, что на 28 февраля 2022 года государственный долг Кыргызстана равен 5 млрд 182 млн долларов. из них 817 млн долларов – внутренний долг, а внешний - 4,3 млрд долларов. Это равняется 53,7% объема ВВП.
Судьба кредитов
Политолог Айданбек Акматов отметил, что полученные кредиты были направлены на поддержку бюджета, а не развитие:
- Складывается впечатление, что государственная система - будь то расходы на вакцинацию населения или же поддержка бюджетных выплат - с трудом исполняет свои функции, в основном, при финансовой помощи международных донорских организаций. Известно, что государство выполняет некоторые свои социальные обязательства при помощи средств, поступающих извне по статье «Поддержка бюджета». В проектах, поступающих через АРИС, много коррупционных проявлений, выросло количество случаев растраты средств. Поэтому внешние кредиты и гранты не оправдывают себя, а народ не ощущает пользы от них.
1,8 млрд долларов или 42,2% объема внешнего долга были получены от Экспортно-импортного банка Китая. Кыргызстан получил кредиты от Китая на реализацию девяти проектов по строительству дорог и энергетической инфраструктуры.
Только по одному из них передвинуты сроки выплат. Депутат Жогорку Кенеша Адахан Мадумаров считает, что необходимо требовать информацию о том, куда были направлены заемные средства:
- Говорите, что во время пандемии получили 320 млн долларов. Но народ не увидел денег, которые вы получили. Соседний Узбекистан за счет внешних кредитов построил завод по производству аппаратов ИВЛ на 10 млн долларов. В течение года этот проект оправдал расходы в 30-40 раз. А вы не знаете судьбу денег, поступивших к нам извне.
Потребность в дополнительных источниках
В связи с пандемией коронавируса в 2020 году Министерство иностранных дел через Парижский клуб обратилось к Пекину с просьбой отсрочить Кыргызстану сроки выплат по внешнему долгу.
В прошлом году Эксимбанк Китая продлил сроки выплаты кредита с процентами в размере 88 млн долларов на 6 лет. Дополнительное соглашение было ратифицировано в парламенте.
Замминистра финансов Руслан Татиков разъяснил условия по отсрочке:
- По дополнительному соглашению по отсрочке выплат внешнего долга Министерством экономики и финансов от имени кабинета министров было внесено предложение Экспортному-импортному банку Китая отсрочить выплату 51,1 млн долларов на 6 лет под 2% годовых. Иначе говоря, названная сумма возрастет на 3,8 млн долларов. Эти льготы важны для сохранения макроэкономических показателей.
На заседании парламента 22 июня председатель кабинета министров Акылбек Жапаров сообщил, что в этом году для выплаты Китаю кредита в 280 млн долларов возникла необходимость искать дополнительные источники доходов в бюджет, поэтому рассматриваются собственные возможности:
- С каждым годом наши расходы растут. Поэтому кроме налоговых и таможенных платежей мы рассмотрим другие источники доходов. Потому что в этом году нам необходимо погасить долг в размере 280 млн долларов перед Китаем. В течение полугода этот долг мы выплачивали и обслуживали за счет налоговых поступлений. Мы рассматриваем все возможные внутренние резервы. Сейчас ведется борьба с контрабандой. Мы начнем конфисковывать не только товары, но и транспорт, на котором провозят контрабанду.
Остальная часть внешнего долга Кыргызстана, кроме доли Китая, получена от Всемирного банка, Азиатского банка развития, Исламского банка развития, правительств Германии и Японии.
16 мая этого года стало известно, что немецкое правительство намерено списать Кыргызстану долг в размере 15 млн долларов из 86 млн долларов. Эти средства европейское государство предоставило на реализацию инфраструктурных проектов.
По данным Минфина КР, на 13,5 млн евро было построено 34 социальных учреждения, высажено более 1 млн саженцев деревьев. Кроме того, средства были направлены на обеспечение продуктами питания больных туберкулезом.
Международные донорские организации и ранее прощали часть долгов Кыргызстану, некоторые предоставляли отсрочки по выплате.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook