В частности, МВД России предложило в зависимости от уровня владения им предоставлять приезжающим на заработки в РФ иностранцам налоговые льготы или же наоборот облагать их дополнительными платежами.
Тут же было высказано мнение, что это может быть способом заработать на мигрантах, так как подавляющее большинство из более чем миллиона кыргызстанцев, которые трудятся в России, не имеют высшего образования.
Что предложило МВД РФ?
В Министерстве внутренних дел России предложили ввести скидки на НДФЛ (налог на доходы для физических лиц – прим. ред.) для трудовых мигрантов в зависимости от их уровня владения русским языком. Как сообщил 22 марта «Интерфакс» со ссылкой на начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентину Казакову, эта система получила название «языковой рейтинг».
Она пояснила, что таким образом ведомство хочет «стимулировать изучение русского языка у мигрантов». Согласно задумке, предлагается ввести оценку языковой адаптации иностранца, где баллы будут начисляться за знание русского языка, истории России и основ законодательства. При этом в случае низкого рейтинга мигрант будет обязан ежемесячно выплачивать государству «адаптационный платеж».
Кстати, в сообщении указано, что скидки на уплату НДФЛ для иностранца с высокими баллами могут быть отменены «в случае совершения им ряда административных правонарушений, например, за хулиганство, экстремистские действия и нарушение ПДД».
Сразу после появления этой информации, в социальных сетях началось бурное обсуждение озвученной инициативы и многие стали выражать обеспокоенность положением трудовых мигрантов из Кыргызстана. Некоторые даже напомнили, что КР, также как и РФ, является членом ЕАЭС, где для стран-партнеров предусмотрена «свобода перемещения трудовых ресурсов внутри объединения».
Попытка «заработать»?
Председатель общественного объединения кыргызстанцев «Ноокат» в Москве, предприниматель Толкунбек Акматов расценивает предложение МВД России как попытку Кремля получить дополнительный источник денег:
«Даже если это будет реализовано, то для кыргызстанцев серьезной проблемы не возникнет. Потому что из всех стран Центральной Азии, именно наши граждане лучше знают русский язык или могут быстрее его выучить. Это скорее станет большим препятствием для выходцев из Таджикистана и Узбекистана. Возможно, это такой план россиян заработать дополнительные деньги. Ведь та же лаборатория в [многофункциональном миграционном центре] «Сахарово», где сдают анализы, ежедневно приносит по 50-60 млн рублей. Знает мигрант [русский] язык или нет, не играет особой роли. Ведь если трудовая деятельность требует знания языка, то работодатель итак не возьмет на работу тех, кто не говорит на русском».
Вопрос обучения трудовых мигрантов русскому языку поднимался в России и раньше. Так, в 2021 году председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев заявил, что если приезжающий на заработки в Россию иностранный гражданин не знает русского языка, то «он гарантированно выпадает из коммуникативного, правового, социального поля российского».
«Многие мигранты не знают русского»
Глава профсоюза кыргызстанских мигрантов в России Джамалидин Эшанкулов говорит, что не все приехавшие из КР в РФ знают русский язык:
«Среди работающих в России кыргызстанцев много выходцев из сельской местности. Русский язык они не знают, не могут общаться. Членам [нашего профсоюза] с трудом удается объяснить правила. Некоторые наши мигранты пассивны, даже не пользуются социальными сетями. Что говорить о юридических терминах и требованиях, когда есть такие, кто даже не знает сроков своей регистрации. Конечно, это нововведение создаст трудности для кыргызстанских мигрантов».
По официальным данным, в России проживает и трудится более миллиона кыргызстанцев. Как сообщается, из регионов КР увеличился поток тех, кто уезжает на заработки в РФ сразу после окончания школы.
«Тогда пусть и нашу языковую политику не критикуют»
Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев, комментируя эту новость, подчеркнул, что это является внутренним делом России. Но добавил, что в какой-то мере это может усилить коррупционные проявления:
«Возможно, это делается с хорошими намерениями, но когда дело дойдет до реализации, то, скорее всего, закончится продажей заключения за деньги. Конечно, надо знать язык той страны, куда едешь. Но тогда и они не должны высказывать критику, когда мы стараемся развивать кыргызский язык, заявляя, что «идет ущемление русского языка». Кыргызстанцам нужен русский язык, но нам надо развивать и кыргызский язык».
Ранее было уже несколько случаев, когда высокопоставленные российские лица выступали с заявлениями после того, как в Кыргызстане озвучивались инициативы о переименовании географических названий, оставшихся со времен СССР. Так, в ноябре 2022 года торага Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев, затронув вопрос о государственном языке, предложил изменить названия четырех районов Бишкека. Практически сразу вслед за этим последовало заявление депутата Государственной думы России, заместителя председателя комитета по международным делам Светланы Журовой. В интервью радиостанции «Говорит Москва» она заявила, что такая инициатива приведет к «ущемлению прав русскоговорящего населения страны».
Позже другой член Госдумы Александр Ющенко заявил, что руководство Кыргызстана «плюет в советское прошлое».
Совет ЕЭК рассмотрит предложение МВД
Директор департамента трудовой миграции и социальной защиты ЕЭК (Евразийской экономической комиссии – прим. ред.) Алтынай Омурбекова, между тем, предположила, что данная инициатива, скорее всего, не затронет граждан стран ЕАЭС:
«На 11-12 апреля назначено заседание ЕЭК с представителями МВД России. Там мы обсудим и это предложение, потому что нужно прояснить [детали]. Для кого это требование – для тех, кто работает по патенту, или уплачивающих НДФЛ? Этот налог на доходы физических лиц платят все мигранты. После уточнения всех этих моментов мы предоставим дополнительную информацию».
В последние годы Россия ввела ряд новых требований в сфере миграции. Так, прибывшие в страну до конца 2021 года иностранцы, в том числе граждане Кыргызстана, должны были до 10 января 2023 года пройти медицинское освидетельствование, сдать биометрические данные (отпечатки пальцев) и фото. И для пребывающих в Москве трудовых мигрантов эта процедура проводилась лишь в многофункциональном миграционном центре «Сахарово», что в 70-километрах от города.
Еще одним требованием стало то, что с сентября 2022 года от приезжающих на заработки в РФ стали требовать трудовой договор и постановку на миграционный учет по месту жительства. В результате многим мигрантам пришлось отправляться на границу России с Казахстаном, чтобы сделать в паспортах отметки о въезде-выезде. В одном из таких рейсов маршрутка с кыргызстанцами попала в ДТП, в результате погибли 14 граждан КР.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook