«Сейчас удар наносится только по среднему звену». Арестован зампред ГНС

Ранее Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) сообщал о выявлении коррупционной схемы высокопоставленных чиновников с руководителями частных коммерческих структур в сфере налогового и таможенного администрирования, в результате чего бюджет государства понес ущерб в 217 млн сомов. В рамках расследования были задержаны пять сотрудников Государственной налоговой службы (ГНС) и два руководителя частных компаний. ГНС пока не комментирует это дело.

По данным ГКНБ, заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов задержан 2 апреля по подозрению в коррупции в рамках расследования ранее возбужденного уголовного дела по возмещению и возврату НДС.

Как пояснил официальный представитель ГКНБ Рахат Сулайманов, Кумашов водворен в СИЗО ГКНБ:

​- В рамках расследования уголовного дела по незаконному возврату и компенсации НДС ОсОО «Интеррустрейд» и «Полларис» по подозрению в коррупции задержан заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов.

ГКНБ сообщал о выявлении устойчивой коррупционной связи с участием высокопоставленных сотрудников налоговых и таможенных структур. По данным ведомства, из-за незаконной схемы, в которой были задействованы чиновники этих госорганов, а также Министерства экономики, за два года бюджету государства был нанесен ущерб в 217 млн сомов.

Другими словами, отдельные юридические фирмы готовили фиктивные документы об уплате НДС при импорте товаров из Китая и предоставляли их в госорганы.

По этой коррупционной схеме при участии некоторых сотрудников фискальных и надзорных органов компании, занимающиеся перевозкой товаров, отмечались как «уплатившие дополнительный НДС», и эта сумма возмещалась им из бюджета.

ГКНБ в рамках уголовного дела по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных статьями «Мошенничество» и «Злоупотребление служебным положением» задержал семь человек и водворил их под стражу. Пятеро из них – сотрудники ГНС.

В ГНС отметили, что пока не могут прокомментировать эти факты.

Между тем премьер-министр Сапар Исаков подписал распоряжение об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя ГНС Кубанычбека Кумашова. Другим распоряжением на его место назначен Замирбек Чекирбаев.

42-летний Кумашов работает в налоговых органах с 1997 года.

На должность заместителя председателя ГНС он пришел в 2013 году по рекомендации тогдашнего главы ведомства, ныне депутата Жогорку Кенеша Исхака Масалиева. Масалиев отмечает, что проблема уплаты НДС на экспортируемые товары была и раньше, а потому, на его взгляд, неправильно винить в этом только сотрудников налоговых органов:

​- С давних пор возврат этого вида налога – одна головная боль. Когда граждане завозят товар, они уплачивают НДС. И если они вывозят этот же товар за пределы страны, тогда этот НДС им возвращается. Эта компенсация выдается не денежными средствами, а просто им засчитывается уплата НДС при последующих поставках товаров. Но это наносит вред, так как в следующих партий товаров, а соответственно - НДС, может быть больше. За рубежом НДС возмещают напрямую деньгами, у нас же компенсируют вот так – переводят эти деньги в счет уплаты НДС с последующих импортируемых поставок.

Кубанычбек Кумашов был членом комиссии по возмещению и возврату НДС. В эту комиссию кроме него входили заместители министра финансов и экономики КР, завотделом Центрального казначейства Минфина, начальник управления Государственной таможенной службы (ГТС) и другие высокопоставленные чиновники, представляющие различные госорганы КР. Депутат Исхак Масалиев считает, что за случившееся полную ответственность несет комиссия:

- Если бы задержали всю группу – эту комиссию, я понял бы. Но делать постоянно виноватыми налоговиков тоже неправильно. Они же не принимают решение. Там вмешиваются и сотрудники Таможенной службы, потому что у них хранятся документы о поставках или вывозе товаров. Налоговая служба только выводит расчеты. И после того, как комиссия, работающая при Министерстве экономики, выносит свое решение, начинается процесс.

Наверняка в составе комиссии были представители Антикоррупционной службы в то время. Поэтому не стоит спешить с выводами, что «мы раскрыли коррупцию, мы молодцы». Кто из них дойдет до суда, а про кого забудут на полпути? Сколько раз уже так было.

Как стало известно, в связи с раскрытием коррупционной схемы в последние два месяца также проводится проверка в Государственной налоговой службе КР.

Генеральный секретарь Антикоррупционного делового совета Кыргызстана Нурипа Муканова считает, что пока не будут задержаны те, кто отдавал команды и руководил этими делами, искоренить коррупцию будет невозможно:

​- Сейчас удар наносится только по среднему звену, а значит, до первоначальной ячейки, до тех, кто во главе этих схем, еще не добрались. Это государственная служба. Поэтому среднее звено всегда выполняет приказы того, кто стоит выше, они не могут самовольно делать что-то. А кто принимает решения? Именно на нем больше ответственности. Не очистив первый эшелон, задерживать кого-то из следующих звеньев - это результата не даст. Это может стать временным спасением.

У правительства есть постановление о том, что «каждый госорган должен начать очищение с себя». Но это исполняется на недостаточном уровне. Кто из ведомств борется с коррупцией на государственном уровне? Это правоохранительные органы и судебная система. В первую очередь чистыми должны быть те, кто борется с коррупцией.

Ранее Генеральная прокуратура сообщала, что из-за фиктивных документов о том, что якобы товары были вывезены на экспорт, которые готовились по решениям вышеназванной комиссии, государству был нанесен ущерб в 847 млн 441 тысячу сомов.

Решение Совета безопасности от 8 февраля обязало судебные, правоохранительные и другие силовые структуры устранить коррупцию в своих рядах. Эксперты считают, что факторы для проявления коррупции все еще сохраняются, и отмечают, что эта борьба не должна быть избирательной, чтобы замылить глаза и только в отношении некоторых.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.